黄韦鸿

摘要：改革开放持续推进，我国经济呈现快速发展态势，与此同时，国家基础设施建设力度持续加大，如机场、地铁、公路、医院、垃圾处理等项目。为了有效减轻政府前期投资压力，许多民生领域的工程采取了PPP项目模式，即通过引入私人资本参与投资，通过项目的资本、政府结款的有限承诺，向银行申请贷款资金，且这一融资模式在大型基础设施建设中得到广泛运用。PPP项目具有投资大、建设周期长、涉及业务广等特征，要实现项目的有序管理、高质量推进，必须要发挥财务管理的职能，将其渗透于项目管理的各个流程。一方面，对PPP项目内部各项业务活动实施监督与控制，加强制度体系的建设，有效防范与化解风险；另一方面，加强PPP项目内部业务的协调性，推进资源的优化配置，提升管理的高效性与价值创造。文章立足于对PPP项目的创新管理，聚焦于财务管理的相关事务，全流程地渗透于项目运作中，对于提升PPP项目的管理效率与质量具有积极意义。

关键词：PPP项目；财务管理；创新策略

近年来，我国基础设施建设力度持续加大，PPP模式作为重要的融资手段与合作模式被广泛运用，但在实施财务管理中，所涉及的内容众多，亦暴露出一些不足之处，例如，资金使用效率不高、内控水平不高、税费管理不足等。PPP项目本身具有一定的复杂性，要提升管理质量、提高经济效益，管理层必须重塑管理理念、重构业务流程，将财务管理工作全流程地渗透到项目中。……