韦艳菊 吴敏 莫冬丽 王全永

中国和缅甸干辣椒产品标准比对

韦艳菊 吴敏 莫冬丽 王全永

（广西壮族自治区标准技术研究院 广西南宁 530299）

辣椒是中缅之间的重要贸易农产品，2022年中国与缅甸未磨干辣椒贸易总量约5 309.85 t，其中从缅甸进口约5 082.24 t，出口至缅甸约227.61 t。通过开展中国和缅甸干辣椒产品标准比对，可为保障辣椒进出口产品质量安全、提升双边辣椒产品贸易便利化水平、促进双边辣椒产业健康发展提供技术支撑。

干辣椒；标准；比对

辣椒产业是中国的传统产业，改革开放以来，随着市场经济的推进，中国辣椒产业迅速发展[1]。近年来，中国辣椒的种植面积趋于稳定，机械化水平不断提升，显著提高了辣椒的生产效率和加工质量[2]。据联合国粮农组织数据，中国是全球辣椒产量最多的地区。2022年，全国辣椒种植面积1 261万亩（1亩≈667 m2），产量2 053万t，在全球的比重分别占到39.32%、52.24%，均列第一[3]。中国生产的辣椒除了满足国内消费外，还出口辣椒制品，畅销港澳地区和东南亚国家。据中国海关数据，中国辣椒及制品的进出口贸易主要以鲜或冷藏的辣椒（包括甜椒）、未磨干辣椒和已磨辣椒3种产品为主。

缅甸是中国干辣椒的重要贸易国。据中国海关数据，2021年，中国与缅甸的未磨干辣椒贸易总量排名第十，约1 430.73 t；从缅甸进口的未磨干辣椒排名第三，仅次于印度和越南，约1 297.37 t；出口至缅甸约133.36 t。与2021年相比，2022年的贸易量尤其是进口量大幅上升。2022年，中国与缅甸未磨干辣椒贸易总量约5 309.85 t，其中从缅甸进口约5 082.24 t，出口至缅甸约227.61 t[4]。

新冠疫情爆发以来，东南亚部分国家由于受疫情影响，辣椒产业受到不同程度的冲击[5]，中国辣椒产业总体稳定，辣椒及其制品总体上出口量仍大于进口量。辣椒是中缅之间的重要贸易农产品，通过开展中国和缅甸干辣椒产品标准比对，可为保障进出口产品质量安全、提升双边辣椒产品贸易便利化水平、促进双边辣椒产业健康发展提供技术支撑。

1 中国和缅甸干辣椒标准

中国和缅甸的干辣椒标准见表1。从表1可看出，中国的干辣椒标准有国家标准和农业行业标准，分别为产品标准GB/T 30382—2013 《辣椒（整的或粉状）》和分级标准NY/T 3610— 2020《干红辣椒质量分级》；分级标准中也有对干辣椒等级质量技术指标的要求，2项标准在适用范围上有交叉，均适用于干辣椒。因此，2项标准均作为比对对象。缅甸有国家标准MMS 5:2020《缅甸干辣椒标准》，也同样适用于干辣椒。因此，将中国的2项标准与缅甸标准进行比对。

表1 中国和缅甸干辣椒标准

2 中国和缅甸干辣椒标准比对

GB/T 30382对干辣椒的要求主要包括气味和滋味、无虫、无霉变、外来物、未熟果、斑点果和碎果、理化指标[6]。NY/T 3610对干辣椒的要求主要包括等级要求、卫生要求，如对真菌毒素、污染物、农药残留、食品添加剂等[7]。MMS 5对干辣椒的要求主要包括基本质量、缺陷和容许度、食品添加剂、污染物、农药残留、卫生等[8]。两国标准均规定了感官指标、理化指标、安全指标。因此，从这些方面对3项标准的主要技术指标进行比对。

2.1 感官指标

3项标准均规定了干辣椒的颜色、气味、滋味、无虫、无霉变、外来物、未熟果、不完善椒等感官指标。其中，对外来物和未熟果等不完善椒规定了量化指标，见表2、3。

从表2、3可看出，中国国家标准GB/T 30382《辣椒（整的或粉状）》与行业标准NY/T 3610《干红辣椒质量分级》对干辣椒中外来物的量化标准不相同，这2项标准对外来物的定义也存在差异，见表4。从表4可看出，GB/T 30382将梗、叶视为外来物，外来物要求≤1%，缅甸标准基本与之相同。NY/T 3610则将叶、柄等视为固有杂质，区别于泥沙、石子等外来杂质，对3个等级干红辣椒固有杂质的要求分别为≤0.5%、≤1%和≤2%，不允许有外来杂质。以砂土为例，从定义上来看，GB/T 30382可以允许干辣椒中有砂土，但是包括砂土在内的总外来物要求≤1%；NY/T3610则不允许有砂土。因此，GB/T 30382与NY/T 3610对干辣椒中的外来物要求不一致。

表2 中国和缅甸干辣椒感官指标要求

注：“—”表示未规定。

表3 中国NY/T 3610—2020对干辣椒的不完善椒要求

表4 中国和缅甸干辣椒标准对外来物的定义

注：“—”表示未备注。

2.2 理化指标

中国和缅甸对干辣椒的理化指标要求见表5。从表5可看出，中国和缅甸均规定了干辣椒的水分含量要求。中国2项标准对干辣椒的水分要求不一致，均与缅甸的要求不同。GB/T 30382除了水分，还规定了总灰分和酸不溶性灰分，总体上对理化指标的要求更严格和具体。

表5 中国和缅甸对干辣椒的理化指标要求

注：“—”表示未规定。

2.3 安全指标

NY/T 3610要求真菌毒素、污染物（不包括真菌毒素）、农药残留和食品添加剂符合相关强制性标准（表6），GB/T 30382中虽未提及安全要求，但均应符合相关法律法规和强制性标准。MMS 5:2020规定了污染物（包括真菌毒素）、农药残留、食品添加剂的要求。

中国干辣椒的安全要求主要依据GB 2760、GB 2761、GB 2762、GB 2763和相关公告，目前现行的版本分别为GB 2760—2014《食品安全国家标准食品添加剂使用标准》、GB 2761—2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》、GB 2762—2022《食品安全国家标准 食品中污染物限量》、GB 2763—2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》。尽管缅甸1997年发布的《国家食品法》中规定了任何人不得生产、进口、出口、储藏、运输或销售食品添加剂用量超过规定限值的食品及农用化学品含量超过最大限量的食品[9]，但是目前尚未发布食品添加剂使用限量和农用化学品最大限量，仅在干辣椒标准的基本要求中规定不能添加色素，参考了泰国干辣椒标准、国际食品法典标准和东盟标准，要求农药残留限量符合泰国标准TAS 9002和TAS 9003，目前现行的版本是TAS 9002—2016《农药残留：最大残留限量》和TAS 9003—2004《农药残留：外来最大残留限量》。因此，对中国和缅甸干辣椒中的污染物、真菌毒素、农药残留限量要求进行比对。

表6 中国和缅甸对干辣椒的安全指标要求

注：“—”表示未规定。

2.3.1 污染物和真菌毒素 中国在GB 2761— 2017《食品安全国家标准食品中真菌毒素限量》中无适用于干辣椒的要求[10]，在GB 2762—2022《食品安全国家标准 食品中污染物限量》中对调味品的限量要求[11]。缅甸干辣椒标准中要求污染物要符合相关法律法规，但食品法等法律中未发现相关规定。中国和缅甸干辣椒污染物和真菌毒素限量要求见表7。从表7可看出，中国和缅甸对干辣椒的污染物和真菌毒素要求完全不相同。

表7 中国和缅甸干辣椒污染物和真菌毒素限量要求

注：“—”表示未规定。

2.3.2 农药残留 中国GB 2763—2021《食品安全国家标准食品中农药最大残留限量》对调味料干辣椒规定了127种农药残留限量，包括对干辣椒本级分类的86种农残限量（即直接针对干辣椒的限量）和上级分类的41种农残限量（既针对调味料，也适用于干辣椒的限量）[12]。缅甸标准引用的泰国TAS 9002—2016《农药残留：最大残留限量》，对干辣椒（Peppers, chili,dried）规定了26种农药的残留限量，包括直接针对干辣椒的16种农残限量、针对调味料（果实或浆果）的7种农残限量和针对调味料（所有类别）的3种农残限量[13]；TAS 9003—2004《农药残留：外来最大残留限量》，对调味料规定了5种外来农药的残留（即来源于环境的农药残留）限量[14]。两国均对干辣椒规定了残留限量的农药及其限量值，见表8。

从表8可看出，两国同时对干辣椒规定的残留限量的农药有16种，因此，只有中国规定的残留限量的农药111种，只有缅甸规定的残留限量的农药15种。以上16种农药中，序号1～6的6种农药，缅甸的限量值规定比中国严格；序号7～14的8种农药限量值两国相同；只有序号15和16的2种农药的限量值是中国比缅甸严格。

3 结论与建议

3.1 结论

中国和缅甸干辣椒标准，在感官指标要求方面，尤其是涉及项目的相似度较高，对外来物的指标要求基本相同，但是对非正常果实的分类和比例要求不同；在理化指标方面，中国的国家标准要求更严格和具体；在安全指标方面，对污染物和真菌毒素的要求差异大，主要是指标项目不同，对农药残留的要求上，中国覆盖的农药种类范围更广，数量差较为悬殊。对于两国均规定了限量的农药，限量值相同的占50%，缅甸更严格的占37.5%，中国更严格的占12.5%。总体上，中国和缅甸的干辣椒标准差异较大，不仅体现在指标项目上，也体现在量化指标上。但由于两国情况不同，不能直接对一些指标进行简单评判。例如规定干辣椒的水分含量，主要是由于水分含量过高会引起霉变，对质量造成影响，但两国气候有差异，空气温度和湿度不同，因此对水分含量的要求有差异。

从比对情况来看，缅甸的标准化发展仍有较大提升空间，其干辣椒标准主要参考了泰国标准，尤其是农药残留要求符合泰国的限量标准，未规定重金属限量，也未制定食品添加剂限量。

比对过程发现了中国行业标准与国家标准不一致的问题。国家标准GB/T 30382—2013《辣椒（整的或粉状）》与行业标准NY/T 3610—2020《干红辣椒质量分级》对干辣椒中外来物的定义和指标要求不一致，对水分的要求也不一致。

3.2 建议

3.2.1 科学整合优化标准 干辣椒的国家标准GB/T 30382—2013《辣椒（整的或粉状）》和行业标准NY/T 3610—2020《干红辣椒质量分级》，虽分别是产品标准和分级标准，从覆盖的产品来看，在适用范围上有交叉，但却存在定义和指标不一致的问题。行业标准与国家标准不一致，会造成混淆和混乱，从辣椒产业良性发展的角度考虑，应对标准进行科学整合优化，提高标准的科学性和实用性。

3.2.2 加强安全技术指标评估研究 从比对结果来看，中国对干辣椒农药残留等多项技术指标要求较缅甸的宽松，且差异较为悬殊，例如对乙酰甲胺磷的限量，中国是50 mg/kg，缅甸是0.2 mg/kg。这种情况可能导致对外出口按照中国标准生产的产品时，出口贸易因产品不符合出口目的国的标准要求而受阻。因此，建议相关主管部门、研究机构等关注国际上对这类指标的要求，进行比对研究及科学性评估和验证，确保标准科学性和产品安全性的同时，促进中国产品国际贸易发展。

3.2.3 开展标准化联合研究 相对来看，缅甸标准化发展起步晚，标准缺失较多，有很大的提升空间。中国标准化发展已处于全面提升阶段，在标准数量、技术水平、基础设施等方面具有一定优势。因此，建议与缅甸相关机构合作，加强农产品等标准的联合研究，互学互鉴，共同提高标准化水平，提升标准一致性程度，促进双方贸易便利化。

[1] 王超. 从“做大”到“做强” 从“有形”到“无形”[EB/OL]. (2020-03-18)[2023-02-14]. https: //ldhn. rednet. cn/content/ 2020/03/18/6871738. html.

[2] 王崇庚, 莫定仪, 杨祎祎. 我国辣椒产业发展研究[J]. 中国食品, 2022(9): 142-144.

[3] 李永馨､陈康清. 遵义市委副书记王宏: 山红涧碧纷烂漫人间一味辣真香[EB/OL]. (2023-08-24)[2023-09-02]. http: //gz.people.com.cn/n2/2023/0824/c194827-40543588.html.

[4] 中华人民共和国海关总署. 海关统计数据在线查询平台[EB/OL]. [2023-02-25]. http: //stats. customs. gov. cn/.

[5] 农业农村部信息中心. 受疫情影响, 缅甸辣椒出口遇寒冬[EB/OL]. (2021-08-24)[2023-02-14]. http: //www. agri. cn/V20/ZX/sjny/202108/t20210819_7744958. htm.

[6] 国家质量监督检验检疫总局, 国家标准化管理委员会. 辣椒(整的或粉状): GB/T 30382—2013[S]. 北京: 中国出版社, 2014.

[7] 农业农村部. 干红辣椒质量分级: NY/T 3610—2020[S]. 北京: 中国农业出版社, 2020.

[8] 缅甸科技部研究与创新司. 缅甸干辣椒标准: MMS 5: 2020[S]. 缅甸仰光: 出版社信息不详, 2020.

[9] 缅甸国家法律和秩序恢复委员会. 国家食品法[M]. 出版地信息不详: 出版社信息不详, 1997: 24.

[10] 国家卫生和计划生育委员会, 国家食品药品监督管理总局. 食品安全国家标准 食品中真菌毒素限量: GB 2761—2017[S]. 北京: 中国标准出版社, 2017.

[11] 国家卫生和计划生育委员会, 国家食品药品监督管理总局. 食品安全国家标准食品中污染物限量: GB 2762—2022[S]. 北京: 中国标准出版社, 2022.

[12] 国家卫生和计划生育委员会, 农业农村部, 国家食品药品监督管理总局. 食品安全国家标准食品中农药最大残留限量: GB 2763—2021[S]. 北京: 中国农业出版社, 2021.

[13] 泰国农业与合作部国家农产品和食品标准局. 农药残留: 最大残留限量: TAS 9002—2016[S]. 泰国曼谷: 皇家公报, 2016.

[14] 泰国农业与合作部国家农产品和食品标准局. 农药残留: 外来最大残留限量: TAS 9003—2004[S]. 泰国曼谷: 出版社信息不详, 2004.

Comparison of Product Standards for Dried Chilli Peppers of China and Myanmar

WEI Yanju WU Min MO Dongli WANG Quanyong

(Guangxi Institute of Standards and Technology, Nanning, Guangxi 530299, China)

Chilli peppers are important agricultural products traded between China and Myanmar. In 2022, the total trade volume of unground chilli peppers between China and Myanmar was about 5 309.85 t, with imported volume from Myanmar to China was 5 082.24 t and exported volume from China to Myanmar was 227.61 t. Comparison of product standards for dried chilli peppers of China and Myanmar could provide technical support for ensuring the quality and safety of import and export of chilli peppers, facilitating the trade level of chilli peppers between China and Myanmar, and promoting development of bilateral chilli pepper industries.

dried chilli pepper; standards; comparison

S641.3

A

10.12008/j.issn.1009-2196.2023.09.015

2023-02-08；

2023-03-06

广西壮族自治区市场监督管理局自筹经费科技项目“RCEP成员国辣椒及制品产品标准比对研究”（No.GSJ­KJZ­C­2022-16）。

韦艳菊（1992—），女，学士，工程师，研究方向为东盟标准化，E-mail：1091241591@qq.com。

吴敏（1979—），女，研究生，工程师，研究方向为标准化，E-mail：22498046@qq.com。

（责任编辑 林海妹）