◎ 李 庚，杨家广

龙胜各族自治县位于广西东北部，地处山区，素有“九山半水半分田”之称，自然景观秀丽，矿产资源丰富。近年来，龙胜各族自治县深入践行“绿水青山就是金山银山”理念和“生态立县、绿色崛起”的发展思路，紧紧围绕民族地区生态文明建设，积极推进绿色矿山创建工作，实现矿产资源集约节约高效利用，谱写了绿色经济发展新篇章。2023 年1 月，龙胜各族自治县获评全国首批自然资源节约集约示范县。

党建引领绿色生态发展

龙胜各族自治县坚持以党建引领绿色生态发展，将绿色矿山建设作为生态文明建设的重要环节和可持续发展的重要抓手。2018 年龙胜各族自治县结合民族地区生态建设实际，制定了绿色矿山创建专项行动工作方案，积极探索自然资源节约集约新机制；成立矿山企业综合治理工作领导小组，积极对接高校及科研单位，深入矿区一线面对面指导企业开展绿色矿山创建工作；实行绿色矿山建设进度月报制度，及时了解掌握矿山企业矿产勘探开发与利用动态。此外，龙胜各族自治县还积极组织开展绿色矿山建设培训，强化矿山企业的法治观念和绿色发展理念，引导企业从“要我建设”到“我要建设”的思想转变，形成政府、企业、群众齐抓共管的绿色矿山建设新格局。目前，龙胜各族自治县有矿山18 座，应建绿色矿山14 座，已完成1 个国家级绿色矿山建设、6 个自治区级绿色矿山建设、7 个市级绿色矿山建设，应建绿色矿山建成率达100%。

构建特色矿产高端研发体系

龙胜矿产资源丰富，已发现矿藏60 多种，其中已探明滑石储量位居全国第二，被誉为“世界滑石之都”。为培育资源特色突出、市场定位明确、产业链条完整、高端品质为主、集约节约利用的特色滑石产业集群，龙胜各族自治县2020 年编制了滑石产业发展规划，致力于打造具有较强自主创新能力和可持续发展能力、产学研用紧密结合的滑石加工产业体系。在龙胜各族自治县人民政府的政策支持和引导下，广西桂林滑石发展有限公司、广西龙胜华美滑石开发有限公司、龙胜各族自治县滑石矿有限公司共投入1 亿多元，重点改造水、气、尘、音及尾矿库的排放工艺和设施，有效促进矿山地质环境恢复治理与土地复垦，生产生活区的环境面貌得到不断提升。龙胜各族自治县在追求绿色经济增长的同时，赖以生存的生态家园也变得充满生机与活力，“绿水青山就是金山银山”发展理念更加深入人心。

目前，龙胜各族自治县滑石采选和加工技术均达到国际先进水平，滑石产业的支柱产业地位逐年提升，这为龙胜打造“全球高端滑石研发制造基地”夯实了基础。

综合利用延伸矿产开发产业链

2021 年，龙胜各族自治县制定了矿产资源开发准入条件和退出机制，提高了新立采矿权的准入门槛，分类制定退出机制，提升矿业权规模化集约化水平。同年，龙胜各族自治县制定了《龙胜各族自治县滑石产业规划（2021—2025）》，对于饰面石材类矿山，要求必须在该县设置深加工企业，延伸深加工产业链，增加产品附加值，强化矿石综合利用、延长矿山服务年限，促进矿业经济健康发展。

近年来，龙胜各族自治县引进龙胜县中俊石材有限责任公司、龙胜县嘉盛石材有限责任公司等一批石材企业，通过鼓励精深加工，延长产业链条，提升附加值，做大做强滑石产业，推动滑石产业高质量、可持续绿色发展。

龙胜各族自治县还实行综合勘查开发，提高共伴生矿产的综合开发利用效率。按照差异化、资源化、再利用的原则，综合利用共伴生矿产资源，力争“吃干榨净”；采取节能减排措施，减少和消除“三废”排放。

龙胜各族自治县不断完善以市场为主导的矿产资源优化配置体系，全面提升矿产资源宏观管控能力。2021 年，经龙胜各族自治县人民政府研究同意，由桂林产业发展集团有限公司、龙胜各族自治县国有资产投资经营有限公司、广西桂林滑石发展有限公司、广西龙广滑石开发股份有限公司、龙胜各族自治县三门滑石矿共同出资，组建桂林龙胜县鑫盛源滑石制品有限公司。该公司拥有年加工20 万吨滑石尾矿、废渣综合利用能力，不仅有效提升了尾矿资源综合利用率，还提高了矿山生态环境保护水平。

2023 年2 月，龙胜各族自治县制定了《龙胜各族自治县矿产资源总体规划（2021—2025年）》，预计至2025 年龙胜各族自治县采矿权总数将达到28 个，露天开采非金属矿采矿权数量控制在21 个以内，其中建筑用砂石采矿权数控制在4 个以内；矿山“三率”水平达标率达90%以上，大中型矿山比例提高至60%以上。