郭旭红 武 力

五年计划（规划）记载了我们党领导中国社会主义现代化建设的历史轨迹、发展脉络和成功经验，是我们党治国理政的重要内容。五年计划（规划）指标体系是计划（规划）内容的集中表达和概括，既与之前五年计划（规划）的指导思想、主题主线和发展环境相呼应，也为之后计划（规划）的重点任务和政策举措做铺垫，为全面建成社会主义现代化强国提供了理论和实践基础。2023 年是“一五”计划实施70周年，也是全面贯彻“十四五”规划关键之年，从五年计划（规划）指标演变由以经济类指标为主向以公共事务类指标为主转变、以约束性指标为主向预期性和约束性指标相结合转变、民生指标和生态环境指标的变化四维视角系统研究中国式现代化的独特优势，对于发展和完善中国特色社会主义，推进国家治理体系和治理能力现代化具有重要的理论与实践意义。

一、五年计划（规划）指标引领中国式现代化道路行稳致远

“从第一个五年计划到第十四个五年规划，一以贯之的主题是把我国建设成为社会主义现代化国家”，[1](p.823)“一五”计划至“十四五”规划指标经历了以经济类指标为主向以公共事务类指标为主的演变历程，中国社会主义现代化建设完成了从实现社会主义工业化到探索中国特色社会主义现代化，再到开启全面建设社会主义现代化国家新征程的转变，正向“第二个百年”奋斗目标迈进。

新中国成立后，受到以美国为首的西方资本主义国家的政治孤立和经济技术封锁，尽快实现从落后的农业国到先进的工业国的转变，以保障国家政治独立和国防安全，成为“一五”计划至“五五”计划指标制定和实施的首要任务。……