冯 刚 曹鹤鸣

构建新发展格局是立足新发展阶段、贯彻新发展理念的必然要求。在即将全面建成小康社会、完成脱贫攻坚任务、实现第一个百年奋斗目标之际，习近平提出构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局的重大战略构想，强调构建新发展格局是我国经济现代化的路径选择，具有重大现实意义和深远历史意义。构建新发展格局，既是一个理论课题，又是一个实践命题，需要从历史、理论、实践三重维度深刻把握其内在逻辑，充分认识这一路径选择的历史必然、理论支撑和实践要求。

一、历史逻辑：新的历史条件下的转变

从历史逻辑看，任何事物的发展都是自我扬弃的过程，新事物的形成来自对旧事物的扬弃。新发展格局是新的历史条件下对改革开放以来逐渐形成的“两头在外、大进大出”的外向型发展格局的转变，主要表现在新的发展阶段对供需关系消长、发展质量提升、科技创新推进的认识和实践方面的深化。

（一）着眼供需关系消长

根据国民经济实际情况和发展预期不断深化对供需关系消长的认识，将供给侧或需求侧作为特定时期经济发展的重点，是马克思主义哲学中关于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面观点的鲜明体现。1981年，党的十一届六中全会提出我国社会的主要矛盾是“人民日益增长的物质文化需要同落后的社会生产之间的矛盾”，这成为改革开放以来我国30 年内外向型经济发展格局构建的根本依据。……