○ 黄梦其

中国共产党历来高度重视干部队伍建设，党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央更是把干部队伍建设放在管党治党、治国理政的突出位置。习近平总书记明确提出的新时代好干部标准、党中央确立的新时代党的组织路线，为做好新时代党的干部工作提供了根本遵循。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要认真贯彻落实习近平总书记关于干部队伍建设的重要论述精神，聚焦新时代好干部标准，统筹制度执行和体系建设，以更高标准、更大力度、更实举措深化干部制度改革，从制度入手加强干部队伍建设。

一、健全完善干部选拔任用长效机制，严把干部队伍“入口关”

选好人用好人是保持干部队伍纯洁的关键环节。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要严格执行《党政领导干部选拔任用工作条例》，严把干部选拔任用的条件关、程序关、标准关。一要落实党委（党组）主体责任。认真落实党委（党组）选人用人主体责任，加快构建“党委（党组）书记抓、抓党委（党组）书记”，以及“党委（党组）书记统一领导、纪委组织部门具体负责、相关职能部门密切配合、干部群众全员参与监督”和“一级抓一级、一级管一级、一级带一级、层层抓落实”的选人用人机制，努力做到一级对一级负责，层层压紧压实责任，强化担当作为，真正把党管干部原则落到实处。二要坚持正确选人用人导向。全面贯彻执行新时代党的组织路线，坚持新时代好干部标准，把政治标准放在干部选拔任用的首位，考察识别干部的政治忠诚、政治定力、政治担当、政治能力、政治自律，确保把坚定贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、严格执行党的理论和路线方针政策、忠诚干净担当、专业能力强、综合素质高的干部选出来，把忠诚干净担当、埋头苦干实干的好干部用起来，以正确选人用人导向引领干部干事创业，着力营造重实干重实绩重担当的良好氛围。三要营造风清气正用人环境。强化制度供给，细化完善动议、民主推荐、考察（含民主测评）、讨论决定、任职等五个程序环节，严格执行干部选拔任用工作纪实、“一报告两评议”、用人离任检查等制度，畅通干部选拔任用监督渠道，强化组织人事纪律，匡正选人用人不良风气，最大限度地杜绝干部选拔任用上的随意性和盲目性，着力推进干部选拔任用工作制度化、规范化、科学化，不断营造风清气正的选人用人环境。

二、健全完善干部能力提升长效机制，从严把好干部“成长关”

好干部是培养和锻炼出来的。面对世界百年未有之大变局和中华民族伟大复兴战略全局，各级党委（党组）及其组织（人事）部门要紧紧围绕培养造就一支忠诚干净担当的高素质干部队伍，着力健全完善干部能力提升长效机制。一要着力加强干部培养锻炼。要真正成长为党和人民需要的好干部，必须强化干部多岗位历练、全方位培养。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要结合本地区本部门本单位特点，适时通过合理交流轮岗、强化岗位锤炼、优先提拔重用、跟踪动态管理等多条措施和途径方法来增加干部经历、丰富干部阅历、发挥干部能力、挖掘干部潜力，进而不断激发广大干部思考问题、化解矛盾、推动工作的动力，进一步提升思想境界、增长本领才干、努力敢为善为，进一步增强干事创业的积极性。二要扎实开展干部教育培训。干部教育培训是干部队伍建设的重要途径，是党的建设的重要组成部分。各级党委（党组）及其组织（人事）部门要认真贯彻落实《干部教育培训工作条例》，充分认识干部教育工作的重要意义，紧扣实际找准工作的切入点和着力点，从确定培训对象、充实培训内容、创新培训方式、丰富培训手段、选择培训基地、提升培训实效等方面多点发力，进一步提升干部教育培训的水平。要健全完善干部“促学”“考学”制度，实行“干部岗位任职资格制”“学分累积制”，加大干部教育培训的检查考核力度，促进干部自觉抓好学习。三要切实抓好干部作风建设。作风问题具有反复性和顽固性，必须坚持持续加压、久久为功，既要打好突击战，也要打好持久战。各级党组织和全体党员干部特别是领导干部要以更强烈的使命感责任感紧迫感持续推进作风建设，以作风建设永远在路上的坚定和执着，多措并举、持之以恒，坚持政治建设、能力建设、作风建设一体推进，强化靠实干立身、凭实绩说话、用实效检验的工作导向，坚持不懈转作风、树新风，努力把各种优良作风落实在岗位上、工作中，力戒形式主义、官僚主义，切实把各项工作做扎实、做到位。

三、健全完善干部管理监督长效机制，严把干部队伍“出口关”

对干部严格要求、严格教育、严格管理、严格监督是建设高素质干部队伍的重要保证。各级党委（党组）及其组织（人事）部门、纪检监察部门要积极探索建立健全管思想、管工作、管作风、管纪律的管理体系，切实形成“能者上、优者奖、庸者下、劣者汰”的工作机制。一要加强思想教育。思想政治工作是中国共产党的优良传统、鲜明特色和突出政治优势，是一切工作的生命线。各级党委（党组）要把思想政治教育工作作为加强干部管理监督的基础性工作来抓，进一步加强思想政治建设，使各级干部能够自觉用党章党规党纪约束自己的一言一行，增强纪律意识、规矩意识，进一步养成在受监督和约束的环境中工作生活的习惯。要积极推行和完善支部组织生活会、领导干部民主生活会等制度，经常与干部交心谈心，了解干部的思想、工作情况，发现问题，及时提醒，提出警告，将问题消除在萌芽之中。二要严格管理监督。疏于监管既是对干部个人不负责任，也是对党的事业不负责任。各级党委（党组）要认真落实全面从严治党要求，把从严管理监督干部作为战略性、全局性、基础性的工作抓紧抓好，进一步健全完善各项规章制度，明确干部行为准则，规范约束干部行为，坚持用制度管人、靠制度管事。要建立健全科学合理的监督管理机制，将监督管理任务分解到岗位、落实到人头，对各项工作的各个方面、各个环节进行全程监管，保证制度的落实，使各级干部能够始终保持只争朝夕、奋发有为的精神状态和干不好事就吃不下饭、睡不好觉的责任意识，以及胜不骄、败不馁的定力和如履薄冰、如临深渊的警醒，真正实现素质、能力、形象“三提升”。三要完善考评机制。只有完善考评机制，使考评制度有效运行，才能实现考评科学化、规范化、合理化，发挥考评的最大效用。各级党委（党组）要从制定考评标准、完善考评方法、构建评价规则、健全考评信息反馈机制四个方面着手，完善考评机制。要坚持考用结合，把考评结果与提拔任用、职级晋升、表彰奖励、福利待遇等结合起来，真正做到该提拔任用的提拔任用、该晋升职级的晋升职级、该表彰奖励的表彰奖励、该提高福利待遇的提高福利待遇；同时，该公开曝光的公开曝光、该追责问责的追责问责、该引咎辞职的引咎辞职、该组织调整的组织调整。唯此才能真正形成“薪酬可增可减、干部能上能下”的良性运行机制，使干部队伍永葆生机活力。