方 宁

（湖南女子学院社会发展与管理学院，湖南 长沙 410004）

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为了实现长江流域水生生物资源修复与保护，2019年农业农村部、财政部、人社部联合印发了《长江流域重点水域禁捕和建立补偿制度实施方案》，提出长江流域重点水域十年禁渔退捕的重要举措。禁渔退捕政策的实施对于恢复长江流域生态系统的平衡至关重要，然而也给当地渔民生计带来了冲击和挑战。在生计转型过程中，一方面，渔民需放弃过去以捕鱼为主的生计方式，寻找新的生计途径，但他们受传统生计方式的影响，早已习惯自给自足、悠然自得的生活；另一方面，退捕后，一些渔民认为是政府让他们退捕，因此政府应该为他们解决所有的生计问题，同时受年龄、文化水平、闲散的生活方式及被动思维等因素影响，导致渔民存在不同程度的“等靠要”思想，缺乏内生动力的支持，阻碍其生计的顺利转型。只有渔民们转变思维观念，拥抱变革，积极寻找新的生计机会，才能够不断提升自身技能、增强创新能力，最终实现生计的可持续发展。因此，有效激发退捕渔民持续向上提升的内生动力，对推动实现退捕渔民生计保障工作的顺利实施和长江流域高质量发展尤为重要。

禁渔退捕工作开展以来，国内学者主要从生态补偿、可持续生计框架、转产就业政策等视角研究了退捕渔民的生计转型问题。何羽丰等[1]的研究表明，加大补偿政策的宣传力度和提高生态补偿资金的发放时效有利于提升渔民对补偿政策的满意度，帮助渔民生计转型。……