赵玉明

2023年7月16日，土耳其的“萨姆松”号运粮船驶离乌克兰南部敖德萨港。

7月17日，黑海港口农产品外运协议（以下简称协议）再次期满。当天，俄罗斯宣布中止执行该协议，并从次日起停止对黑海粮食走廊航行安全的保障，关闭黑海西北海域的海上人道走廊，解散位于土耳其伊斯坦布尔的黑海粮食外运联合协调中心。国际粮食市场价格应声上涨，对于粮食危机和粮食安全的担忧再度升温。

协议是博弈和妥协的结果

有媒体猜测，俄罗斯这一决定是对乌克兰再次袭击克里米亚大桥的回应。不过，只要回顾协议签署以来俄相关举动，不难发现其宣布中止执行协议并非意外之举。

首先，协议本身就是各方博弈和妥协的结果。2022年2月乌克兰危机全面升级后，本已处于高位的世界粮食价格再度大幅上涨。对于俄罗斯而言，面临着破坏乌克兰粮食生产出口、扰乱全球粮食流通和加剧粮食危机的舆论压力。同时，尽管西方未直接制裁俄罗斯粮食和化肥出口，但由于俄罗斯主要银行被排除在环球银行金融电信协会（SWIFT）之外以及受到其他限制，西方企业不愿为与俄粮食和化肥出口相关的结算、保险、金融与运输业务提供服务。此外，俄乌之间的陶里亚蒂—敖德萨管道也因乌克兰危机全面升级而受阻。这是俄经乌境内出口液氨的重要管道，每年输送约250万吨液氨，可以生产约200万吨肥料。黑海是乌克兰粮食出口的主要通道，危机全面升级后乌大量粮食无法出口获利。……