顾佳赟

7月26日，柬埔寨人民党在第七届国会选举中再度获胜的消息甫一传出，洪森首相立即公开宣布自己即将离任。洪森此举早在公众预料之中。2021年人民党通过决议，推选洪森长子洪玛奈担任“未来首相候选人”。自那时起，洪森就开始为权力的顺利过渡做安排了。

严格来讲，洪森担任柬埔寨王国首相是从1993年开始的。柬埔寨王国恢复建立后，按照首次大选的结果，洪森担任首届内阁第二首相，拉那烈担任第一首相。但在此之前，洪森自1985年起就开始担任柬埔寨人民共和国的总理一职。因此，宽泛地看，洪森作为柬埔寨国家行政首脑已工作近40年，执政跨度堪称“世界之最”。他始终是一位满怀理想的领导人，通过在政治、经济、外交等领域施行全方位的改革措施，实实在在地推动了柬埔寨的进步与发展。

政治改革的策划人

在柬埔寨王国恢复建立初期，柬埔寨一度面临激烈的政党政治矛盾，人民党与奉辛比克党之间甚至发生过军事冲突，国王与首相也曾龃龉不断。为了在“多党、自由、民主”政治体制下实现人民党的长期执政，洪森一方面推行政治改革，巩固人民党政权，一方面积极缓和本党与奉辛比克党的矛盾，推动更多政党参政议政，同时大力反腐改善执政形象。

洪森于2006年成功推动修宪，将柬埔寨国会通过内阁信任案的票决原则由原先的三分之二多数改为半数以上，既为人民党在胜选后能独立组阁铺平道路，也大幅降低了出现组阁僵局和政治动荡的概率。……