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欧盟如何在经济上“去风险”?

2023-09-21

世界知识 2023年16期
关键词:经济

赵晨:今年4月底歐盟委员会主席冯德莱恩在访华之前的演讲中强调了欧盟在经济领域对华“去风险”(De-risking)的必要性。欧盟率先使用“去风险”一词,代表了其对外政策的一种方向。从好的方面讲,它是要和美国自特朗普时期以来诸多反华分子一直鼓吹的对华经济“脱钩”拉开距离,更加强调在特定领域减少对外国的过度依赖。但从其消极面和局限性看,欧洲强调的“去风险”也指向“脱钩”,有可能只是“小一号的脱钩”。

欧盟的“去风险”,首先是指在能源领域与俄罗斯脱钩,摆脱石油和天然气的对俄进口依赖。经过乌克兰危机爆发一年多来的紧急运作,欧洲的油气能源贸易结构已经发生了根本性变化,基本实现了进口来源的多元化。当然,欧洲并没有彻底断绝与俄能源联系,匈牙利等国仍在充当一些俄油俄气在欧盟内部的转口方。

欧盟的“去风险”,更是指在经济领域减少对中国供应链的过度依赖,这就包括关键原材料的供应和新能源产品。荷兰等欧盟科技领先或某项技术垄断国家受到拜登政府的压力,开始追随美国实施高技术领域的对华出口限制。欧盟的“去风险”政策是全面和均衡的,更多谈及经济、科技、能源方面的“去风险”,不怎么提安全方面“去风险”,更不提减少对美国的安全依赖。在欧洲人的观念里,“志同道合”国家在安全上相互依赖是理所应当的。

2023年3月23日,欧盟春季峰会在比利时首都布鲁塞尔举行。图为欧盟委员会主席冯德莱恩在抵达峰会现场后向媒体发表讲话。……

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