曹慧（中国社科院欧洲研究所副研究员）：欧洲正试图从乌克兰危机中汲取教训，意识到危机不仅打破了冷战后的欧洲安全秩序，更引发了国际关系体系的范式变化，决心超越其长期以来自我设定的“国际秩序规范性力量”定位，突破禁忌，通过“欧洲和平基金”向乌克兰提供武器等援助和支持，主动向地缘政治塑造力量转换角色。这也恰恰说明，欧洲的反思并不是“触及灵魂”的，谈不上“觉醒”。

应当看到，欧盟在应对乌克兰危机过程中对自身的机制体制运作进行了一些调整。一是外交决策的安全化，也即，外交领域的决定更多考虑安全和军事因素。乌克兰危机爆发后，欧盟只用三个月时间便快速批准乌克兰、摩尔多瓦的欧盟候选国地位，在新成员加入问题上打破普通行政程序。一般而言，欧盟以外国家申请入盟需要耗费七八年时间，土耳其则已用了20多年仍未如愿。二是在对外制裁方面，以更加灵活、高效的方式向对手施加反制措施。尤其是在2022年6月审议第六轮对俄制裁措施（主要是在能源领域）过程中，匈牙利当时威胁要投否决票，后经协调退出投票程序，保加利亚、罗马尼亚也申请了豁免，得以继续与俄开展有限的能源贸易。此外，在经历了涉乌克兰问题的艰难内部协调后，欧盟内部正在修改共同外交与安全政策制定方面的投票规则，用“特定多数投票决策机制”取代原有的“全体协商一致”，这会产生什么样的影响值得关注。……