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乌克兰危机促使地缘政治重返欧洲议程中心

2023-09-21

世界知识 2023年16期

赵晨(中国社科院欧洲研究所研究员):乌克兰危机已经延宕500多天了。同九年前克里米亚危机和顿巴斯冲突时相比,欧洲对待俄罗斯、乌克兰的态度已经发生质变,正在全力以赴支持乌克兰同俄罗斯“战斗到底”,自己也与俄在经济、政治、军事、社会等方方面面“脱钩”,走向全面对立。这背后,是冷战后欧洲地缘政治观念的一次根本性嬗变,换句话说,欧洲重新意识到地缘政治挑战的严峻性,应对地缘政治安全“威胁”重返其议程核心。

这带来两个直接后果。一是重新增加了欧洲对北约的安全依赖,当然主要还是对北约盟主美国的安全依赖。美国将协调对乌军援会议的地址选在其位于德国拉姆施泰因的空军基地,每个月召开一次国防部长会议。2014年,北约欧洲国家向奥巴马政府承诺将各自军费开支占国内生产总值(GDP)的比重提升到2%,然而直到现在,大多数欧洲国家仍未达标。2023年7月,北约维尔纽斯峰会重申了有关承诺,并且明确要“提速”。德国已经通过了1000亿欧元的国防特别基金,明年国防开支的GDP占比将突破2%。二是欧洲与美国的军工产业进一步融合。长期以来,欧洲内部围绕如何加强自身军力建设存在“务实派”和“自主派”之分,影响了欧洲军备建设的效率和路径,法国是后者的代表性国家。乌克兰危机的爆发给欧洲防务产业敲响了警钟,德国和北欧、中东欧各国开始加大对美国、韩国、日本等国的采购力度,比如德国批准总额100亿欧元的购买美国F-35战机计划,波兰向韩国订购1000辆K2坦克和672门自行榴弹炮,以快速增强本国军队的实战能力,使得“务实派”在与“自主派”的博弈中占据上风。……

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