王超

摘  要：文章以江苏省范围内院校为调查对象，对省内开设有旅游类专业的高职学校进行调研，了解旅游类专业在江苏的开设现状，发现高职院校在旅游类专业结构调整中存在的问题，并提出南京旅游职业学院的应对策略。经调研发现，省内多数旅游类专业存在专业建设质量不高、课程开发能力偏弱、实训条件有待完善、缺乏主动调整专业结构能力、产教融合广度与深度不足等问题。针对以上不足之处，南京旅游职业学院以双高校建设引领专业发展质量，提升专业综合办学实力，通过文旅行指委把握专业发展趋势，彰显行业办学特色，推进产教融合深化专业发展内涵，创新校企合作模式，构筑卓越文旅人才育训高地，全面提升产业服务贡献度与行业发展影响力。

關键词：高职院校；旅游专业；专业结构调整

中图分类号：G718.5    文献标识码：A    文章编号：1673-7164（2023）16-0073-04

2021年，教育部发布新版职业教育专业目录，一体化设计了中职－高职专科－高职本科专业体系，专业总体调整幅度超过60%，旅游类专业中新增3项、更名5项。同年，教育部等九部门印发《职业教育提质培优行动计划（2020—2023年）》，提出推动专业建设水平、就业质量、合理规划引导专业设置［1］。专业是职业教育的基础，了解当前文化旅游类专业在院校的设置与调整情况，发现其在专业目录调整与新专业设置时所遇到实际问题，对职业学校办学水平、人才培养质量和就业质量整体提升、有效支撑地方经济社会发展和国家重大战略有着重要意义，是职业教育创新发展的重要抓手。

一、江苏省高职院校旅游类专业开设现状

为全面了解江苏省高职院校旅游类专业开设现状，本研究共向江苏省内53所高职学校发放了调查问卷，基本覆盖江苏省开设有旅游类专业的学校，调研内容涉及学校信息、专业设置情况、专业建设情况、专业建设成效、专业建设存在问题等五个方面，总计35个问题。共收回问卷51份，其中有效问卷50份，有效问卷占全部发送问卷的98.03%。参与调研的学校中，有省中国特色高水平高职学校21所，省旅游类高水平专业群8个，调研结论具有较强的代表性。

经调研，江苏省旅游类专业呈现开设比例高、开设数量少、招生规模小、生源集中等特点。受调查学校的平均在校生规模为8067人，有98%的受访院校都开设有旅游类专业，有3所学校旅游专业的招生规模超过400人，91%的学校的旅游类专业招生规模不足200人。学校平均开设专业36个，旅游类专业开设的平均个数为2个，82.6%的学校所开设的旅游类专业数小于2个。

二、旅游类专业结构调整情况

2021年，江苏省旅游类专业的开设呈现传统专业开设广泛、新专业开设不足，旅游类专业在省内城市间分布不均的情况。旅游管理、酒店管理与数字化运营仍为主要开设专业，在全部开设旅游类专业的学校中占比分别达到61%、46%，而研学旅行管理与服务、民宿管理与运营、葡萄酒文化与营销等新专业在开设旅游类专业的学校中开设率不足3%。旅游类专业总体呈小幅增长的趋势，新增旅游类专业数量大于被撤销数量，2021年新增旅游类专业25项，撤销旅游类专业13项，新增专业最多的是旅游管理专业，被撤销最多的为导游专业。学校撤销专业的主要原因是生源不足与学生对口就业率低。从开设旅游类专业学校的所属地区看，多数旅游类专业只在南京、苏州、扬州等旅游业发达的城市开设，且苏南地区的旅游类专业开设情况要明显多于苏北地区。造成这一现象的原因主要在于苏南地区的旅游业发展程度高于苏北地区［2］。

三、旅游类专业建设情况

（一）专业建设情况

调研发现，旅游类专业的建设成果多数集中在前20%的头部学校，且在立德树人方面仍有较大的提升空间。在开设旅游类专业的学校中，有6所学校的6个旅游类专业入选江苏省高水平专业群，8个旅游类专业入选江苏省骨干专业，各类高水平专业占已开设旅游类专业的17%。优质旅游类专业主要集中在江苏省中国特色高水平高职学校。

（二）“三教”改革情况

旅游类专业的“三教”改革情况呈现双师比率高、教材形式多、数字化程度高、获奖学校集中的特点。在提升教师“双师”素质方面，42所学校的旅游类专业双师型教师平均比例为84%，25所学校拥有高层次人才33人，占全部受调查学校的49%，10所学校拥有省级以上教学团队17个，占全部受调查学校的19%，22所学校共聘请校级以上产业教授33人，占全部受调查学校的32.8%。有8所学校的11份旅游类专业教材获国家级奖项，15所学校的38份旅游类专业教材获省级奖项，省级以上获奖教材占受调查学校的19%。在加强职业教育教材建设方面，23所学校开发旅游类专业活页式教材22份，32所学校与企业联合开发旅游类专业教材35份，使用创新型教材的学校占总受调查学校的64%。在提升课程教学质量方面，48所学校开设有旅游类专业数字化课程，占总受调查学校的97%。6所学校的旅游类专业累计获国家级教学成果奖11项，13所学校累计获省部级教学成果奖62项，获得省级以上教学成果奖的学校占全部受调查学校的25%。

（三）校企合作情况

在旅游类专业的产教融合、校企合作方面，订单班与现代学徒制培养仍然是主要的校企合作方式，混合所有制等新型的校企合作模式尚未普及，合作企业主要集中在头部院校，其余学校的合作企业数量仍有待加强。受访的50所学校与230家企业建立合作关系，平均每个专业拥有合作企业1.69家，值得注意的是，有47所学校的合作企业少于5家，占全部受调查学校的94%。在合作方式上现代学徒制培养模式取代订单班培养模式成为数量最多的校企合作方式，产业学院与混合所有制等新型校企合作模式正在显现。

（四）育人成效情况

在学生培养质量方面，有29所学校在旅游类专业职业技能大赛获奖75项，获奖学校占全部受访学校的57%，16所学校的23个项目在大学生创新创业竞赛中获奖，获奖学校占全部受访学校的32%。在毕业生质量方面，2021年旅游类毕业生平均就业率为93.7%，平均对口就业率为75%，其中41所学校的对口就业率低于80%，用人单位平均满意度为88%。

四、旅游类专业发展中存在的主要问题

（一）专业总体发展质量有待提升

通过调研可以发现，受访学校在开展和建设旅游类专业时的主要问题在于旅游类专业生源基础薄弱、招生人数难以形成规模效应、学校对旅游类专业建设投入不足，致使师资队伍发展受限，制约了旅游专业现代职教理念课程的开发，从而影响“三教”改革与校企合作进程，导致专业建设节奏无法跟上快速发展的旅游产业。在调研中，生源不足、按现代职教理念开发课程的能力不足、创新创业教育与专业教育融合难、专业建设经费投入不足、学校师资数量不足等因素是受访学校认为制约旅游类专业建设的主要问题。生源问题最为突出，有27所学校反映该问题，占全部受访学校的53%。调研中发现，教师按现代职教理念开发课程的能力不足，课程开发的主体在教师，内涵在改进教学条件，关键在把握产业与现代职业教育发展趋势。出现课程开发能力不足的问题，在主体上是由于教师行业企业经验不足，且旅游类专业缺乏领军型人才，调研中有67%的学校面临行业企业经验教师数量不足的问题。在教学条件即实训室、实训基地、实习基地、实训设备、教学资源等方面，有14%的学校认为目前的教学条件无法满足教学需求，其中最主要原因是实训室、实训基地、实习基地等质量不高与设备老旧，由此可见，省内多数学校的旅游类专业教学条件仍有待改善［3］。

（二）专业结构调整的规划能力有待提高

调研发现，多数院校的旅游专业在进行专业调整时，大多参照新职业教育专科目录修改了原先所开设专业的名称，只有个别学校增加了新专业。可见目前旅游类专业的专业结构调整仍处在被动调整阶段，受限于旅游专业的办学规模与办学条件，多数学校依靠自身力量难以掌握文旅产业的发展情况，与省内同类院校的专业发展情况，对新专业目录中专业名称变更中所体现出的智慧化、数字化背景下旅游产业升级背景，新增专业所体现出的行业发展动态的研究更是鲜有涉及。同时江苏省内院校所开设的旅游类专业同质化倾向严重，多设立具有普遍适应性的旅游管理、酒店管理等专业，并未覆盖专业目录中的全部专业，这一情况与江苏建设旅游强省和国民经济支柱产业的要求存在明显差距，反映出省内院校对江苏省旅游类专业的开设与办学动态缺乏足够的了解，对所开设旅游类专业在同类院校及所处区域中地位认识模糊，无法为学校制定专业调整规划提供有效的信息支撑。调查中有85%的学校认为要加强对行业、产业的深度调研，精准定位好每个专业的职业岗位群，也从侧面说明行业产业调研的重要性与迫切性。

（三）专业产教融合程度亟须加强

在调研中发现，当前江苏省旅游类专业在校企合作方面仍有短板，主要体现在校企合作的范围较窄且深度不足。在校企合作范围上，学校在选择合作企业时，多采取垂直合作的方式，主要寻找与所开设专业相对应的企业进行合作，合作单位多为酒店、景区、旅行社等传统企业，忽略了文旅产业在新科技使用与精细化分工趋势下衍生出的科创型企业与产品服务提供商，导致校企合作的功能被限制在帮助学校解决实训、实习场所实现就业，帮助企业解决劳动力短缺的问题，无法从产业发展的角度，实现专业发展与产业升级的相互促进。在合作深度上，虽然多数学校都已将校企合作范围延伸至“三教”改革与人才培养，但在推进产教融合时往往只追求合作要素的齐全，忽视了对要素间的联系和系统性的探索，造成校企合作项目数量多而不强，各类合作项目之间联系松散不成体系的局面。

五、南京旅游职业学院的应对策略

（一）“双高计划”领衔，提升综合办学实力

2020年7月，江苏省教育厅启动江苏省中国特色高水平高职学校申报遴选工作，旨在建设治理结构完善、体制机制创新、产教深度融合的示范领军型高职院校。从江苏的旅游类专业发展情况看，入选双高计划的学校在专业规模、“三教”改革、校企合作、专业建设成效等方面均优于普通高院院校，南京旅游职业学院以“双高建设”为抓手，全方位提升学校的综合办学水平，力争建成“行业特色鲜明、国内一流、国际知名”的旅游职业院校。学院于2022年通过教育厅遴选，成功入选省高水平高职学校建设培育单位。在五年的双高院校建设期间，学院计划投入1.5亿元，以立德树人根本任务为核心，以服务文旅产业发展为导向，以文旅融合、产教融合、科教融合为路径，打造酒店管理与数字化运营、旅游管理重点专业群，通过专业集群耦合发展，以点带面，全面推动学校在办学体制、育人机制、教学标准、“三教”改革以及模式输出等方面取得重大突破［4］。

（二）行业指导委员会指引，彰显行业办学特色

在文旅产业转型升级和“双循环”经济格局背景下，旅游酒店业边界不断拓展，高品质旅游产品需求不断提升，加之新一轮技术革命，旅游业的科技性和创新性得到空前提升，有效监控行业发展趋势，准确定义企业对人才需求，精准匹配专业职业岗位群，已成为旅游类专业发展的重要前提，作为强化行业在现代职业教育体系建设和职业教育改革发展中的指导作用的重要组织，行业指导委员会的作用日益凸显，南京旅游职业学院作为江苏省文化旅游行指委秘书长单位，与旅游专业委员会牵头单位，充分体现行业办学优势，着力加强行指委对专业建设的引领作用，在江苏省文旅厅的指导下，组织旗下专业委员会对文化旅游产业进行调研，通过建立江苏旅游类人才供给与需求数据库，监控省内旅游产业与人才需求发展情况，在全面把握江苏省旅游类专业布局与办学情况的基础上，对不合格的专业点建立预警机制，并形成报告，由省文化旅游行指委定期发布，为各学校进行专业调整提供可靠依据。学院坚持“政校行企”四方联动、“产学研用”立体融合发展，建立“政校行企”深度参与的办学理事会和专业建设委员会、教学指导委员会，成立江苏旅游职教集团，探索形成了理事會统筹、专门委员会主导、集团联盟支持的多元化办学新机制新体系，建立了一批一体化育人平台和技术服务共同体。学院2021年完成的《基于职业教育视角的中国旅游人才供给与需求研究报告》获江苏省教育研究成果三等奖。与江苏省文化和旅游厅数智中心、中国饭店协会、华住酒店集团等共建旅游住宿业大数据研究院，组织开展产教融合建设大数据分析、研究及应用；行业企业、学校提供制定产教融合战略、规划、政策与方案的编制咨询服务［5］。

（三）产教融合驱动，创新校企合作模式

在深化产教融合过程中，学院坚持多元主体参与，各方力量联动，从宏观、中观、微观三个方面构建职教集团、产教联盟、产业学院、文旅智库等旅游职教校企合作集群。通过引企驻校、引校进企等方式开展合作办学，积极探索校政企行多元办学模式，建立专业群人才培养与产业转型升级、同频共振的动态对接机制，在与全国知名企业升级创新校企合作育人模式，建设现代产业学院、企业人才培育中心的同时，扩大合作范围，促成行、政、校、企联动，以“智慧文旅协同创新工程”为抓手，打造酒店、旅游协同创新中心，创新旅游企业运营与管理新技术，实现技术反哺，助力企业成为“产教融合型企业”。学院持续深化校企合作人才培养模式，将专业设置、课程内容、教学过程、学历证书、职业教育与产业需求、职业标准、生产过程、职业资格证书、社会服务相结合，以“智慧职教”信息技术与“智慧旅游”产业科技为动能，融合构建基于生产性实训基地的“前店后院、工学交替、双师指导、跟岗顶岗轮训，全程管理、教学做评一体”的院店一体化育人新模式，开发基于企业典型工作和标准的课程资源，打造高质量人才培养评价体系和培养方案。通过建立“线上线下培训+岗位实践+项目研究”实践育人体系，实现双主体育人，与企业共同建设新型学徒制专业，通过共同开发定制化的人才培养方案、课程体系、课程标准和评价标准，推动企业新型学徒制改革实践，全面提升校企合作人才培养质量，树立新时期校企合作育人标杆，并向江苏省旅游类专业推广。

参考文献：

［1］ 中国政府网. 教育部印发《普通高等学校高等职业教育（专科）专业设置管理办法》和《普通高等学校高等职业教育（专科）专业目录（2015年）》［EB/OL］. （2015-10-28）［2022-07-03］. http：//www.moe.gov.cn/sr.

［2］ 陈小娟. “双高计划”视域下职业院校专业设置与结构调整的路径选择——基于广东省5所“雙高计划”建设院校的实证分析［J］. 职业技术教育，2022（09）：33-37.

［3］ 周丙洋，王子龙. “双高计划”背景下高职院校创新发展的内涵重构与战略抉择［J］. 高校教育管理，2020（03）：30-40.

［4］ 高月勤，卢晓春，吴思健. 供给侧改革背景下高职专业结构调整问题、归因及策略研究［J］. 广东交通职业技术学院学报，2020（03）：96-99.

［5］ 陆春阳，王春燕. 基于二元组群逻辑的新时代职业教育专业群组建［J］. 教育与职业，2020（20）：39-44.

（荐稿人：唐定裕，昭通学院体育学院副教授）

（责任编辑：罗欣）