龙帅

摘要：随着经济社会的发展，传统的“三社联动”体制已经不能适应社会的发展。由社区、社区组织、社会工作者、社区志愿者和社区慈善资源五个主体构成的联动协作模式成为了社区治理新的发展模式。在此背景下，F村将“五社联动”的治理模式运用到了乡村治理中，文章通过分析F村“五社联动”治理模式在乡村治理中存在的困境，在此基础上提出了改进策略，以便“五社联动”的治理模式得以推广和发展。

关键词：五社联动；乡村治理；监利市F村；运行模式；策略

文章编号：1674-7437（2023）03-0021-03中国图书分类号：D669.3；D632.9；C916文章标识码：A

乡村治理既是国家治理体系的重要组成部分，也是实现乡村振兴战略的基石。但随着乡村治理问题的复杂化，以往的“三社联动”模式已经不能适应乡村治理的发展[1]，因此，在“三社”的基础上增加“社区志愿者”和“社会慈善资源”，五个主体协同运行，取长补短，为乡村的发展提供补给，来化解乡村治理难题，提高乡村治理的水平。

1“五社联动”的提出

“五社联动”这一概念起源于新冠疫情的背景下，新涌现的两股社区新力量———社区志愿者和社区公益慈善资源，启发了传统的“三社联动“要吸纳新要素，升级到“五社联动”。同时，党的十九大报告中强调，要打造共建共治共享的社会治理格局[2]，而“五社联动”这一新的模式正是响应了党对于基层社区治理的要求，构建社区、社区组织、社会工作者、社区志愿者以及社区公益慈善资源五个主体多元协同治理的新模式。……