王 芳

（海南大学 马克思主义学院，海南 海口 570228）

一、对外传播能力提升与舆情引导的重要性

国际舆情与传播，是同一场域信息流通过程中传播效果研究的两个重要指标，两者之间密不可分且互相影响。2020 年初，一场猝不及防的新型冠状病毒感染疫情在我国暴发，并迅速演变为“国家重大突发公共卫生事件一级响应”“国际关注的公共卫生突发事件”（Public Health Emergency of International Concern，简称PHEIC）。继而全球疫情暴发，对全球政治、经济、文化等造成巨大影响。目前，虽然在各国不断努力下，疫情基本保持稳定，整体趋势下降，但因毒株变异、疫苗技术难题等因素，确诊病例不断反弹，有局部地区出现高危风险，未来形势依然存在诸多不确定性。这是一场影响中国、撼动世界的病毒防疫战，更是一场典型的舆论战与公关战。

从某种程度上说，未来一场比疫情更严重、更紧迫的全球经济保卫战也将全面打响，类似新冠疫情事件等国际关注的重大突发事件或将成为国际关系问题的导火索，不断影响国际政治、经济及社会关系的稳定与平衡。在中华民族伟大复兴的历史关头，全球公共关系危机不可不防。如何从根本上提升对外传播能力，提升舆情引导实效，维护健康国际关系，无疑成为与疫情防控相辅相成、并行不悖的课题。

（一）对外传播能力提升与舆情引导具有治理重要性

本次疫情，是对我国治理体系和治理能力的一次大考，也是对我国对外传播与舆情治理能力的大考。数字化生存时代，我国国际舆论生态面临政治分歧鸿沟、刻板印象偏见、文化沟通差异及中国威胁论恐惧等难题。……