［摘 要］在全球化经济影响下，我国社会经济结构发生了巨大改变，对我国财政税收工作提出了更高的要求，要想发挥财政税收工作在社会经济发展中的重要作用，就需要厘清财政税收工作与社会经济之间的关系。为此，本文以二者之间的关系为切入点，阐述财政工作在社会经济中的重要作用，提出如何更好地发挥财政税收在促进社会经济发展中的几点建议，旨在提高财政税收工作效率和质量，促进社会经济的发展。

［关键词］财税工作；社会经济；作用

［中图分类号］F23文獻标志码：A

［作者简介］王艳霞，女，山东东营人，山东省东营市东营区财政局，中级经济师，本科，研究方向：财税工作。

目前，我国社会经济取得了显著的发展，这与财政税收工作有着十分密切的关系。随着经济全球化的发展，社会市场经济发展结构出现了巨大改变，同时也给我国社会经济发展带来了巨大的机遇和挑战，在这样的社会背景下，如何稳定社会经济发展，如何创新社会经济结构，如何做好财政税收工作，是国家和财政税收管理部门需要思考的主要问题。对此，本文结合社会经济发展对财政税收工作如何开展和如何发挥作用进行分析研究。

1 财税与社会经济之间的关系

社会经济的主要来源是财政税收，财政税收主要来自当地企业、个人财税缴纳，大部分财政税收都投入到了国家建设和为人民服务中。税收的最大作用就是促进社会经济的发展，缩小贫富差距。随着社会经济结构的调整和改变，社会市场经济的发展空间越来越大，由此财政税收工作也越来越重要。财政税收与社会经济之间的关系具体表现为以下几点。

1.1 经济决定税收，存在相互制约关系

社会经济的发展决定了税收工作的存在，也就是说经济是决定税收发展的基础［1］。经济发展的广度和模式决定了财政税收工作的着力点以及税收可支出应用的范围，并根据社会发展和人民群众的需求确定新的税收政策和税收制度，创建新的产业结构。不同的税收政策和税收方式都受到了社会经济发展的影响。社会经济是国民经济发展的基础，在市场经济发展中有很大一部分的经济来源都是财政税收，在社会经济发展中企业和个人作为市场的主体，不仅是纳税的主体，也是享受国家财政税收帮扶的主体，换言之，税收政策和工作方式会引导社会宏观经济的发展以及微观主体资金的流向。所以，社会经济和财政税收之间存在相互制约的关系。

1.2 财政税收依赖经济，存在相互依存关系

财政税收是国家资金收入的主要来源，能够满足社会群众的需求，实现社会资源的收集和再利用，进而实现推动社会发展的目的。进行财政税收主要是为了保障社会经济发展和社会产品的流通，满足社会群众的需求。在进行税收工作时，财政税收机构通过强制或者法律途径从企业或者个人经济获取资金，并将其运用到为人们服务的方方面面，对社会经济发展进行调节和支撑。如今，社会经济结构发生了巨大改变，发展空间增大，税收工作范围随之增大，而对社会经济的影响也随之拓宽，主要表现在税收财政地位提高，税收对社会经济的宏观调控日益增强。由此二者之间的关系也越来越紧密。

总的来说，社会经济发展离不开税收，税收的发展离不开经济，二者之间是相互制约、相互依存、相互促进的关系。

2 社会经济发展中做好财税工作的重要作用

2.1 创新经济结构，推动社会经济发展

财政税收工作对于社会经济发展有着十分重要的影响。国家进行财政税收是对国民经济的一次重新整理，通过不同形式和政策收取个人或者企业的财政收入，进而根据世界经济和国家经济发展对社会经济产业结构进行调整和优化，也就是说，国家的财政税收为社会发展和企业发展注入资金，实现企业规模的再扩大和产业结构的升级调整，从而稳定社会经济发展［2］。从我国历来的发展中也可以看出，有效的财政税收政策能够促进社会经济的发展，也能够稳固社会政权。比如，开元盛世时期所采用的财税税收政策，稳固了统治者的政权，也推动了社会经济的发展，进而实现了开元盛世的繁华景象。而在当今的社会背景下，要想发挥财政税收在社会经济中的作用，就需要根据社会经济发展趋势，对税收方式和政策进行完善和优化，大力发展新型产业，以不断推动社会经济发展［3］。

2.2 缩小贫富差距，促进社会和谐，实现共同富裕

在国家建设发展中，实现共同富裕和民族复兴是根本任务，而在市场经济体制中，各项交易活动和交易行为都属于个体和企业的自主行为，虽受到了市场制度的约束和制约，但依然存在明显的贫富差距。为了促进社会和谐，保护在市场经济发展中被忽视的群体，则需要通过国家的财政税收工作来进行资金的回收和二次利用，根据市场的需求进行灵活的调整，以促进市场公平、平等地发展。目前，市场经济竞争日益凸显，在一定程度上加大了贫富差距，而这种贫富差距在一定程度上制约了市场经济的发展。对于这种贫富差距产生的影响，在马克思的《资本论》中也有涉及，提到社会贫富差距的显现，会减少居民的可支配收入，给商业环境和社会经济带来不良影响。所以，开展财政税收工作，对资金进行合理管控和利用，能够在一定程度上遏制贫富差距的扩大，推动社会经济稳定发展。

2.3 为社会经济发展创造良好环境

在我国社会建设发展中，国有企业是国家发展的基础，是我国经济发展的命脉，包含国家发展的重要资源，如钢铁、食盐等。在推进社会经济发展中，我国政府机构一直采用一种平衡、平等的发展思想，即从宏观调控角度出发，保持市场经济发展的和谐稳定，避免企业的盲目投资和发展，从而实现企业经济的稳定增长。财政税收政策是调节国有经济发展的重要手段［4］，比如通过财政政策来拉动内需，刺激国有企业资金在特定行业的发展。同时，在经济发展转型时期，我国往往通过财政税收政策来调整各类资源，使国企能够成功顺应时代发展趋势，在转型时期承担起拉动经济增长的使命，为经济健康发展做出贡献。

此外，财政税收政策也能够为我国企业的发展提供稳定支撑。主要体现在以下两方面。第一，财政税收政策能够稳定市场经济发展，为国企和民族企业的发展提供良好的环境。在全球化经济影响下，我国国企经济和民族经济受到了严重冲击，此时国家财政税收政策及时调控，可解决市场供需问题，保障国企经济稳定发展。第二，财政税收政策能够在关键时期实施贸易壁垒措施，对民族品牌起到保护作用。近年来，我国很多优秀的民族企业在外国遭到了一些国家的恶劣制裁，我国政府通过积极调整财政税收政策，降低企业的税收，为反制裁贡献了力量。

3 社会经济发展中做好财税工作建议

3.1 转变思想，顺应市场经济发展，调整财政税收和支出方式

从整体上来看，我国国民经济发展落后于西方发达国家，所以为了更好地发展社会经济，就需要顺应市场经济发展的趋势，调整和优化财政税收和支出方式。第一，在发展中要贯彻落实时代发展战略，加大公共教育支出，加快综合、复合型人才培养；加大卫生、社保、贫困等补贴比例，从根本上缩小贫富差距，提高居民的可支配资金［5］。避免在发展中盲目建设，从而影响工作质量提升。第二，发挥财政税收在社会经济发展中的作用，完善对企业的税收政策，从企业产品研发、产品销售等角度分析企业的盈利发展，从而制定税收政策，以加强对企业的科学管理。第三，要在社会经济发展中促进财政税收与社会经济发展的结合，要对财政税收领域进行深入的研究分析，为了进一步扩大内需，刺激居民消费，可适当地对个人所得税进行减免，要根据不同地区的消费水平进行合理的调控，以应对通货膨胀对居民消费水平提高的影响［6］。而对于企业的税收，则要根据国家的相关政策和企业的经营管理方式，进行深度的研究和分析，积极制定与当下社会经济体制一致的优惠税收政策，以更好地引导企业产业升级，实现促进社会经济发展的目的。

3.2 构建新型财政税收工作框架

目前，我国的社会经济处于快速发展阶段和创新发展阶段，这就要求财政税收工作与时俱进，进行工作重心和工作模式的转变，提高经营发展的能力，从而更好地将财政税收资金科学、合理、有效地运用在社会建设和为社会群众服务中［7］。而通过构建新型的财政税收框架，也能够营造和谐的社会营运环境，进而能够保障市场经济的公平竞争、和谐发展。不仅如此，在财政机构为社会建设输入建设资金时要注意搞活资金流动，从而为社会经济发展创造良好的环境，推动市场新产业、新经济的发展。在建设投资中，要掌握和了解财政收入支出，要坚持精打细算、节用为民，严把预算支出关口，进一步压减公用经费，把更多财政资源用于改善基本民生和支持市场主体发展，真正将财政税收资金用在换取老百姓“好日子”中。在发展中，要将发展重心放在基础设施建设和新项目管理上，注重资金的引入和运用，同时在我国社会经济处于转型发展的关键时期，要结合市场的多变性特点，不断完善税收政策和资金支出政策，从而为我国社会经济发展创造良好环境，实现社会经济的多样和创新发展［8］。

在社会经济的转型发展时期，新型的财政税收工作框架的有效建立，需要注意以下几方面。第一，要认清当下的社会经济发展趋势和特点，财政工作人员要结合实际进行认真的分析研究，找准社会经济发展转型的有利时机；第二，要不断学习和领会国家的财政税收政策，对当前的工作内容进行梳理，找出不足，进而进行有针对性的完善；第三，要根据人民群众需求、企业需求和社会发展需求，重点解决人们关注的焦点问题，如医疗卫生、公共教育、社会就业等。根据不同领域的需求和发展对工作方式进行调整，努力为社会群众创建一个和谐、稳定、有保障的社会环境，为推动社会经济发展奠定基础。

3.3 加大财政税收监控力度

在转变工作思想和构建新型税收框架之后，需要进一步加大财政税收的监控力度，政策效果的优劣直接影响社会经济的发展。第一，完善监管制度，坚持以政领财、以财辅政，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，围绕财政税收工作的重点内容，针对岗位上的工作事项和工作职责进行细化、落实，从而形成规范的工作流程，给工作人员以更高的职业约束。第二，加强专项检查。对各项财政收入和支出进行全面的审查，对地方预算、企业预算进行专项检查，积极落实资金的精准运用，助推企业新产业结构升级，达到推进社会经济发展的目的。同时，要加大资金投入过程中的事前、事中和事后检查和监督力度，形成财政资金和社会发展的紧密结合，实现对财政资金的动态监管，切实提高财政资金利用率。第三，强化成果监督。提升监督检查效果，进一步促进财政税收资金的安全、高效利用。在督查过程中发现资金运用和管理上存在问题，要及时进行上报，并及时进行管控。不仅如此，要通过信息化建设平台，及时将捕捉和监控到的风险上传至网络平台，实现各个部门的信息共享，从而对财政资金进行及时管控和科学合理运用。总之，坚持财政税收资金的监督和管控，坚持取之于民、用之于民，积极发挥资源配置、收入分配、宏观调控，切实把“严新细实”作风贯穿工作全过程的各环节，才能够稳步促进社会经济的发展。

4 结语

财政税收工作与社会经济发展有着十分密切的关系，二者既相互制约，又相互促进，财政税收工作作为推动社会经济发展的基础，在当前的发展阶段，甚至在未来的发展时期都将是研究和关注的重点内容，所以在发展中一定要与时俱进做好发展战略规划，搭建新型的财政税收框架，加大监督力度，从而不断推进我国社会经济的稳定和转型发展。

参考文献

［1］王伟杰，裴维维. 當好主力军 打好主动仗 全力推动财税工作和总部经济迈上新台阶［N］. 常德日报，2021-08-17（001）.

［2］牛全. 企业财税金融工作对企业经济发展的促进作用探讨［J］. 今日财富，2021（2）：133-134.

［3］本刊编辑部. 服务经济发展 深化财税改革——党的十八大以来我国财政工作成效显著［J］. 财政监督，2018（2）：5-7.

［4］王玉洪. 探究企业财税金融工作对企业经济发展的促进作用［J］. 时代金融，2017（26）：28.

［5］刘居照. 降低实体经济融资成本中的财税与金融对策探究［J］. 金融与经济，2013（4）：14-19.

［6］. 《政府工作报告》摘登：深化财税金融改革 加快转变经济发展方式［J］. 中国金融家，2012（3）：12-16.

［7］李秀华. 论财税工作在社会经济发展中的支撑作用［J］. 现代经济信息，2012（2）：268.

［8］王瑜. 加强财税工作 为经济发展提供资金保证［N］. 博尔塔拉报，2008-02-26（001）.