韩昱美

（作者单位：全国农业展览馆）

2019 年新政府会计制度正式实施，全面引入权责发生制，使得权责发生制的财务会计与收付实现制的预算会计既相互衔接又适度分离，为事业单位开展成本核算提供了可行条件。2021 年1 月1 日起施行的《事业单位成本核算基本指引》（以下简称《基本指引》）是事业单位成本核算的制度保障，为事业单位成本核算工作有序开展奠定了良好基础。

一、事业单位成本核算的意义

近年来，国家不断关注预算资金使用效益，硬化责任约束。加强事业单位成本核算，提高资金使用效益，更好地进行资源配置，满足公共服务和定价需要，为绩效评价提供基础信息，已成为当前较为紧迫的工作任务。

（一）提高资金使用效益

按照党中央、国务院关于“过紧日子”的有关要求，坚持勤俭办一切事业，大力压减一般性支出，要求我们不断完善成本核算体系，减少资金浪费，实现降本增效，在保证资金使用安全的前提下，讲究投入产出效率，从而提高资金使用效益。

（二）更好地进行资源配置

从我国经济长期发展看，资源配置以及优化整合已是大势所趋。加强事业单位成本核算管理，可以准确获取各项支出信息，揭示成本发生和形成过程，明确成本影响因素，找到可以控制的环节，有针对性地开展成本控制活动，减少资源浪费，从而更加科学地将有限资源合理分配到各个领域，实现资源配置的最佳利用，使有限资源发挥更大的社会效益和经济效益。……