应亦宁, 吕颖仪 , 孙一民

1 背景

近年来，各地城市建设工作呈现项目密集、周期短的特征。伴随着快速的规划成果编制和土地出让进程，对于城市建设系统性、工程复杂性的忽视，导致城市设计成果与实际脱节，进而影响了单体建筑、公共空间建设的品质与效率，造成一系列建设工程重复反复、忽视自然基底与气候效应的建设后果。城市公共空间规划管控正转向“空间如何实现”的逻辑[1]，更加关注实效性、动态性。

作为城市公共空间的重要组成部分，城市绿地具有协助应对气候变化、改善城市热环境、提供休憩场所的功能；在城市复杂性不断加深的当下，城市绿地的塑造同样也面临着开发主体众多、工程要素叠加的多类困境。如何“精明”地处理各类复杂要素，协同城市建设各方主体共同参与城市绿地的塑造过程，推动城市绿地综合效益的提升，值得探索和研究。本文尝试通过协同各类要素的“精明营建”理念，探究城市建设复杂性不断攀升背景下城市绿地塑造的技术策略。

2 概念与特征

2.1 精明营建：系统性、动态性、工程理性

涉及“精明”一词的规划概念众多：“精明增长”包含了限制城市蔓延与城市增长边界管理、高密度的紧凑发展模式、混合功能城区、鼓励公共交通与慢行出行等内容[2]，并衍生出指导城市发展与形态控制的开发管理工具“精明准则”[3]，从城市空间形态入手，将面向空间目标的规划设计细化为设计、政策、管理的综合型体系[4]；……