李睿思

中国社会科学院，北京 102445

新冠疫情在全球的快速蔓延与肆虐表明，生物技术产品和服务的发展水平不仅关系到人类生命健康的根本利益，也对维护全球生物安全有重大意义，发展生物经济面临前所未有的紧迫性。当前，科技革命正在全球范围内迅猛发展，并且已成为引领新一轮产业革命的先锋力量，随之发展起来的生物经济为世界经济发展注入活力，也为解决生命健康、气候变化、自然资源和粮食供应等全人类共同的发展问题提供了新的治理思路。

一、生物经济的概念及其治理实践

随着生物经济的不断发展，相关研究也逐渐深入。世界多国基于自身生物经济发展水平，出台了相应的发展战略，其中部分国家通过前瞻性布局和科学施策，在该领域获得显著治理成效。

（一）生物经济的概念

1.概念的提出与形成。生物经济的首次提出，学界普遍认为在21 世纪之交。有学者认为，胡安·恩里克斯是最早尝试对现代生物经济概念进行诠释的学者之一。他在《遗传学与世界经济》中，提到了“Biotech”和“Economy”的结合发展。时任美国总统克林顿在总统令中提出，应发展“以生物为基础的经济”。同年，美国国家农业生物技术委员会提出，生物技术的进步能够为经济生产提供原料保障，维护生态安全，并且促进农村的发展[1]。美国学者斯坦·戴维斯和克里斯托弗·迈耶首次发表文章提出“Bio-economy”概念，指出人类将于21 世纪20 年代左右步入生物经济时代[2]。上述观点可见，在世纪之交，生物经济尚未形成确切的定义。……