冯璐

马克·吕特

政府未能就限制移民议题达成协议，执政联盟内部分歧已无法克服。本届联合政府将集体辞职。”7月7日晚间，荷兰首相马克·吕特在电视演说中表示。次日，吕特开着他的萨博轿車抵达豪斯登堡宫，向荷兰国王威廉·亚历山大递交辞呈。3天后，他正式宣布不再担任执政党党魁，并在新政府成立后退出政坛。

56岁的吕特是欧洲政治舞台上的资深保守派，一直被称为荷兰的“国民老公”。英俊潇洒的外表加上亲民随和的性格，其公众形象堪称“完美”。

历经欧债危机、政坛真空等困境，吕特的担子从不轻松。但他一直坚信，任何问题都有对策，任何人都能通过打拼来实现自身价值。

但这一次，他选择了主动放弃。此前，他已执政近13年，是荷兰任期最长的首相。

联盟散伙，首相退场

难办的难民问题，让吕特辞相。

2022年，荷兰难民申请数量激增1/3，达4.6万多份，今年更可能增至7万多份。去年，数百难民一度被迫生活在缺水、缺卫生设施的简陋住所，今年，本已濒临饱和的庇护设施将更为紧张。

吕特曾称，他对此感到羞愧。在承诺改善相关条件的同时，他也试图减少荷兰收容的难民数量，提出“限制在荷战争难民子女入境”等提议，但未获支持。联合政府连续磋商3天无果，最终导致了吕特辞职，留任看守政府首相，直到11月的选举。他领导的看守政府无法决定新的政策。

事实上，早在2012年4月，因执政联盟未能就削减财政赤字方案达成一致，吕特就曾率领内阁全体成员递交辞呈。当年秋天，吕特再次组建政府，并出任首相。

两年前的1月15日，吕特又辞职过一次。“当时，吕特政府允许夏季托儿所向家庭提供额外的补贴政策，被质疑存在不合规的资助现象，从而提出集体辞职。这就是当时轰动荷兰的儿童福利金丑闻事件。”对外经济贸易大学法国经济研究中心主任、金融学教授赵永升说。在经历了271天的组阁谈判后，荷兰4个政党就组建联合政府达成协议，吕特继续出任首相。但这个四党联合政府只维持了一年半的时间，如今又因移民问题垮台。

赵永升说，联合政府集体辞职在荷兰并不罕见，此次辞职在短期和微观操作层面，不会对荷兰社会、经济等有太大影响。

荷兰是君主立宪制国家，采取典型的欧陆模式，由“多数派”政党执政。一旦没有一个政党能获得议会多数票，则由总票数最多的几个政党组成联合政府。

“此类联合政府在欧陆多数国家里都曾出现过，如法国左右翼‘共处的政府。随着欧陆经济总体逐步下行、思想潮流日渐多元化乃至分裂化，以及西欧社会日渐‘碎片化，此种演变直接反映到了欧陆各国政党的光谱分布和政府构成上。”赵永升解释。

此次辞职的荷兰政府是由四党组成的执政联盟，即吕特领导的自由民主人民党和基督教民主联盟，以及基督教联盟和自由派六六民主党。该执政联盟2022年宣誓就职，也是吕特自2010年出任首相以来第四次组建政府。由于政策差异，四党执政联盟组建之初便令人担忧，荷兰国家公共广播电视台将其称为“一段注定要失败的婚姻”。

“此次吕特突然辞职，原因在于联合政府各党派在移民和难民问题上的矛盾不可调和。吕特领导的保守派推动限制难民入境的方案，尤其限制已抵达荷兰的战争难民儿童入境，规定申请庇护的家庭要等至少两年方可团聚；而政府中的小党派认为这过于苛刻，坚决抵制。”赵永升说。

“灵活的实干派”

最佳衣着世界领袖、钢琴手、大孝子、自行车代言人……吕特的身上有诸多标签。

美国《名利场》杂志曾在“最佳衣着世界领袖”评选中将其列为第三名。他有双笑眯眯的小眼睛，高挺的鼻梁上架着一副精致的无框眼镜，发表演讲时习惯性地挥舞着双手，声音铿锵有力、富有磁性。

吕特也是文艺青年， 喜欢古典音乐，弹得一手好钢琴，儿时愿望是当钢琴家，如今也会偶尔心血来潮，在海牙中心火车站弹奏一曲莫扎特的《第一号弦乐四重奏》。

1967年的2月14日情人节，吕特生于荷兰海牙的一个中产阶级家庭，在家里７个孩子中，他排行老幺。然而，这些年每年的情人节，他都是和老母亲一起过。他是一名“黄金单身汉”，私生活几乎没有绯闻。在一次采访中，吕特声称：“我进大学后就再也没有谈过恋爱。当然，我有时也想找个人生伴侣，也许以后会有妻子和孩子，但更重要的是当下的快乐。我对目前的生活很满意。”

遗憾的是，吕特的九旬老母亲于2020年在海牙一家护理中心辞世。当时正值疫情期间，荷兰的防疫法令禁止所有人去护理机构探视亲友。他也无缘与母亲见最后一面。

2023年7月8日，吕特开车抵达豪斯登堡宫，向荷兰国王威廉·亚历山大递交辞呈。

2023年6月7日，吕特（右）和荷兰矿业国务秘书汉斯·维尔布里夫在众议院参加了关于格罗宁根气田开采议会调查委员会报告的辩论。

2021年1月15日，吕特骑自行车抵达议会出席部长会议。

吕特是个出名的孝子，母亲生前，他每周都会抽时间陪她吃印尼菜。一到假期，他就陪母亲一起去风景如画的荷兰小镇皮滕悠然度日，那里有着风车、奶酪和郁金香。

吕特经常被当地人撞见穿着牛仔裤和运动鞋去买披萨；如果遇到有民众要求合影，他会立马露出8颗牙齿配合。

亲民随和的性格令他圈粉無数。有一次进荷兰国会大厦时，他通过安全门后，不小心把手里的咖啡杯掉在地上，但没有让一旁的工作人员善后，而是自己捡起咖啡杯，然后到一旁找清洁工借了拖把和抹布，亲自把地擦干净。

不过，他可不仅仅是“好好先生”。在荷兰政坛，他被称为“灵活的实干派”，实行强硬的外交政策，带荷兰挺过了６年的社会动荡期。

吕特常说，自己视英国两位铁腕首相丘吉尔与撒切尔夫人为榜样。他对社会福利领域实行前所未有的大缩支，采取限制性的移民政策等，都可以看出撒切尔夫人的影子。不过，他也能灵活周旋于左右派政党之间，在台上批评其他党派的政治纲领，在生活中还能和该党党魁成为好朋友。

他喜欢自称打工的：“我是他们选举出来的，我有1600多万个老板（当时荷兰人口是1600多万）。”他也曾是“打工”的，在联合利华公司干了10年，35岁时跨入政界。

在吕特看来，搞政治与经商其实非常相似。“政治当中的复杂性、多面性吸引了我。现在很多年轻人肯定觉得政治非常无聊，因为政治免不了开长会、听报告，但政治其实非常需要年轻人的参与，从而改变一些老旧的习惯。”

从2008年开始，他有了个新习惯——每周六骑着自己的自行车，去一个经济落后地区的技校“支教”，上荷兰语和公民教育课。担任首相后，这项工作也没有终止。

他几乎是“自行车代言人”，经常骑着一辆半旧自行车去觐见国王，还小心翼翼地把车锁在王宫大院里。

对中国，他秉持开放、务实的态度，积极推动文化、商贸、社会等多个领域的交流合作，希望“一带一路”倡议让曾经的“海上马车夫”荷兰激发新的发展能量。在吕特的首相任期内，荷兰和中国签订了聚焦创意产业、博物馆管理和电影的文化合作备忘录。在吕特的出生地海牙，专门设有中国文化中心，东方民乐演奏、昆曲等中国传统经典常常在这个遥远的海洋城市响起。据说，吕特不仅见证了该中心成立，还是那里的常客。他曾多次访问中国，夸下海口说，希望自己有朝一日能用中文来发表公开演讲。

只是这一天到来的时候，他可能已经不再担任首相了。

影响不可忽视

“其实，联合政府集体辞职，无论在欧盟的其他成员国还是在荷兰，都是家常便饭。原由如上所述，无非基于思潮多元化和社会碎片化，加之地区冲突加剧引起难民和移民潮的加剧。”赵永升说。

在他看来，难民和移民的难题，并非荷兰一家独有，几乎所有欧盟成员国都面临这一挑战。“以法国为例，刚平息下来的法国大规模骚乱，小而言之可归入‘难民和移民难题，大而言之则可归为‘社会融入难题。骚乱之后，马克龙受到各个在野党尤其是极右和极左翼党派的强大压力，也在思考未来是否对此类问题加以政策调整。”

“尤其随着欧盟构架在建制上的日益强化，欧盟内部某一两个国家遇到的难题，会越来越大概率地反映出欧盟整体的问题。”赵永升说。

在业内专家看来，荷兰政府此次集体辞职反映出的难民和移民问题，在中长期和宏观战略层面的影响不可忽视。

赵永升认为：“荷兰新政府就位后，会将难民和移民问题视为荷兰的优先考虑议题之一，并会同欧盟其他有类似问题的成员国和欧盟三大决策机构，对该难题积极研讨、有效应对。不然，必将积重难返。”

虽然吕特声言“退出政坛”，但一方面他还是看守首相，另一方面也不能完全排除他“临危受命、再战江湖”的可能性。这位执政13年的首相曾自称乐观派，“不愿和悲观的人共事，与无病呻吟绝缘”。他的下一步是什么，人们充满好奇。

马克·吕特

1967年出生于荷兰海牙，莱顿大学历史系硕士，2006年当选为荷兰自民党党首，2010年出任荷兰首相，并于2012年、2017年两次获得连任。2023年，吕特宣布辞职并退出政坛。