李波

［摘 要］随着经济不断发展、国家政策持续完善，居民对健康更加重视，医药企业也迎来了新的发展机遇。对此，医药企业应充分把握发展机遇，积极分析外部环境变化，提升自身经济效益，同时也要重视加强内部管理，提高管理质量，以使企业更好地应对激烈的市场竞争。通过加强全面预算管理，医药企业能够有效管控内部成本、高效协调利用内部资源、合理规划内部资金，对企业各项经营活动资源配置十分有利。本文将分析医药企业实施全面预算管理工作的重要性，分析医药企业全面预算管理工作开展过程中存在的不足，希望能为医药企业开展预算管理工作提供借鉴。

［关键词］医药企业；全面预算管理；优化措施

［中图分类号］C93文献标志码：A

伴随着经济的发展，企业规模逐步扩大、业务逐渐复杂，在此形势下应通过全面预算管理的方式，实施战略性财务管理工作，以适应现阶段企业发展的需求。企业要意识到内部预算管理的复杂性，加强重视，实行精细化、专业化管理。医药企业应建立科学的预算管理目标、参与预算编制环节、建立预算管理组织架构、完善现有预算考核机制、培养优质预算管理人才。在各个环节加以优化，不断提升企业预算管控能力。当前，医药企业的预算管理工作在实践环节出现了多样化问题，因此加强对医药企业预算管理工作的研究具有重要意义。

1 医药企业实施全面预算管理的重要性

首先，落实全面预算管理工作能够有效提升企业管理水平。在良好的全面预算管理环境下才能有效把握市场，增强内部运营机制的科学性。随着工作逐步开展，医药企业员工对全面预算管理的认识也会逐步加深，提供真实、有效的数据，为管理人员制定企业战略发展决策提供保障，推进战略目标的管理和实施，实现长期规划和短期规划相结合。此外，全面预算管理可以促进企业发现经营管理各个环节的问题，强化事前预测、事中控制与成本监控，促使内部解决问题更具备针对性，发挥全面预算管理工作的效用，为绩效考核提供制度依据，强化内部信息沟通，促进资源优化配置，实现企业预期发展目标。

其次，能够有效管控医药企业财务风险。为保障医药企业有序运转、持续发展，企业更重视投资。例如，批发零售医药企业扩建仓库，批发更多品类的药品、建立多样化的供应商渠道，需要投入大量金额，若投资周期较长，便会增加企业经营风险，在制定决策时也要综合考量多方因素，避免医药企业投资难以及时回收，影响企业经营效益甚至造成企业产生损失。通过全面预算管理，企业能够提前对内部经营风险进行全面考量、仔细分析，以企业经济效益为主要目标，把控内部资金流向，减少企业财务风险。特别是现阶段，医药行业政策的不断变化，未来市场的发展趋势、竞争情况、季节性因素、稳定业务及潜在业务的进展情况等外在因素影响加大，医药企业更需要全面预算管理来规范相关责任部门按照业务特点，区分地区、客户、业态结构、产品类型等。

最后，全面预算管理能够增强医药企业各部门交流的顺畅性，全面预算管理工作以全局为出发点，能够做好各部门协调工作，让员工充分参与，及时对自身工作进行检查，发现企业管理问题、明确内部亟須解决的痛点问题，并加强内部联系，形成良好的关系以及融洽的工作氛围［1］。

2 医药企业实施全面预算管理存在的问题

2.1 缺乏合理的预算管理目标

当前，国内医药企业快速发展，部分管理者在制定内部预算目标时，采取的方案与策略过于激进，与企业经营发展目标不符。为提升医药企业经营发展水平，企业需要大量资金投入，实现经营目标必然是资金投入、资源倾斜的过程，也需要内部相关人员给予高度配合。但企业内部资源有限，难以为企业快速发展提供充足的资源支撑，由于预算目标制定不够合理，实现进程受阻，打压了管理人员的积极性，对企业的良性、持续发展不利。

2.2 员工在预算编制环节的参与度不高

由于医药企业内部资源有限，为提升企业运营质量，需通过全面预算管理对企业内部资源进行有效划分、做好资源优化配置工作。预算编制涵盖的范围广泛，涉及业务经营管理的各个环节，细化到客户、品种的预算。销售预算是整个预算管理的基础，是预算的起点，只有业务人员熟悉。但传统的预算编制工作参与主体仅为财务人员、各部门管理人员，业务人员参与度不高，这是影响预算编制质量的重要因素。

首先，管理人员对预算编制不够关注、了解不够细致，对行业政策的动态变化信息滞后，对预算编制环节的重视不足，并未全面考量预算编制工作质量，也未能有效协调各项工作开展，致使预算编制质量参差不齐，同时也增加了财务部门审核工作的难度。

其次，财务人员并未充分参与业务环境，不了解业务流程以及具体工作开展情况，各部门之间存在沟通壁垒，矛盾较多，难以互相理解，各项工作也难以落实到位，增加了预算编制工作的难度，也会产生一定的风险［2］。

2.3 缺乏完善的预算管理组织架构

当前，医药企业由于内部预算管理组织架构不够完善，导致企业难以有效落实预算编制、执行、调整、监控以及考评各个环节工作，难以保障各个环节工作的有效落实。部分医药企业并未树立全新的战略财务管理意识，管理工作只停留在基础财务工作层面。由于医药企业主要由财务人员负责该项工作，财务部门的工作核心是做好企业会计核算工作，有效管理企业内部资金、加强企业成本控制、重视企业内部控制、做好企业风险管理各项工作。其工作范围较为繁杂，导致预算管理工作难以有效兼顾各个环节，工作中容易出现各种问题，出现部门职能缺失的现象。而医药企业预算管理工作不够规范、合理，难以实现有效的预算监控，不利于企业实现战略发展目标。

2.4 预算管理考核机制不够完善

医药企业预算考核是提升预算管理效果的重要保障。加强对员工的考核，与员工的薪酬挂钩，通过预算绩效考核，全面调动预算人员的积极性，及时调整预算管理工作的不足，能发挥预算管理的作用。但实际工作执行中，由于缺乏完善的预算管理机制，导致各项工作依据不足，无法高效开展。内部绩效考核财务数据、各项指标较为单一，难以形成完善的全面预算管理绩效评价体系，无法综合评价各项工作的开展情况。此外，预算执行环节与各个部门之间的沟通不足，导致各部门无法理解预算管理工作的实际意义，无法分析预算指标与实际偏差较大的原因，对市场各项因素也不能够及时把握，不利于企业制定各项经营管理决策。此外，预算管理考核工作基层员工参与不足以及企业缺乏清晰的经营目标，导致工作难以有效执行，增加了预算执行管理难度。

3 医药企业实施全面预算管理的优化措施

3.1 制定与自身发展相符合的预算管理目标

为促进医药企业的发展，企业需要制定科学、合理的预算目标，既能帮助企业提升发展效益，也能有效调动内部人员的积极性，全面提升企业内部经营管理质量。医药企业经营发展，要以战略管理为方向，制定相应的预算目标，督促内部工作人员完成相应的发展目标，帮助企业有效控制内部成本、分配内部资源，加强内部沟通。因此，需严格控制目标制定过程，避免产生急功近利的心态，医药企业要结合自身特点，依据环境变化趋势，制定科学的全面预算目标。若企业制定的预算管理目标过高，在畏难心理的驱使下，容易导致员工消极怠工；若目标过低，也会导致员工缺乏积极性，降低员工工作热情。可见，医药企业需要在目标制定环节加强考量。

3.2 帮助员工形成科学的预算管理理念，加强参与预算编制

医药企业员工要重视形成科学的预算管理理念，提升预算编制质量。企业预算编制工作要重视加强全员参与，分析各部门往期实际经营数据、企业年度发展规划，制订各部门年度预算发展计划，并与往期执行情况进行有效比对，分析计划制定的可行性，只有内部评估其可行，方可执行该计划。企业应设立管理会计岗位，参与各项业务工作流程，做好财务、业务协调工作，指导预算编制工作高效开展。在编制完企业经营目标后，由内部预算小组加强审核，制订最终的预算管理方案并下达给各个部门执行［3］。

医药企业落实全面预算编制工作，可以采取多样化的预算编制方法，涉及增量预算、零基预算、弹性预算、固定预算等多种预算编制方式。常规业务的开展可采用增量预算编制方法，非经常性业务采用零基预算编制，如现医药企业中快速发展的医疗器械版块，采用固定预算编制法进行稳定类型业务的预算编制。医药企业要重点分析自身特点，针对性地选择预算编制方法，保障预算目标具有先进性以及切实有效地执行，确保量化现有的预算目标，顺利执行预算编制工作。

3.3 建立健全预算管理组织体系

医药企业要建立完善的组织管理体系，合理划分预算管理各项职责，保障全面预算管理有效落实。

首先，设立预算管理委员会，为预算管理工作开展制定决策，可由内部领导者、财务总监以及各部门主要负责人组成，内部预算管理委员会要在企业年度发展目标的基础上，制定相应的预算管理目标，完善现有的预算管理程序，审核已制定的预算草案，由董事会进行审议，在其批准过后，由预算执行部门执行。

其次，设立相应的预算管理办公室，承担委员会的下属部门，分解年度经营目标，向各个单位传达，各部门对预算草案进行全面调整、平衡与控制，做好利润、资产负债表、资金、现金流量、各部门费用等的预算工作，与人力资源部门进行有效配合，制定完善的绩效考核制度，汇总各个部门预算执行实际数据情况，并有效做好数据分析。通过建立完善的组织体系，保障各项工作职责有人承担，提升医药企业预算管理工作开展的质量。

3.4 实行预算绩效考核制度

医药企业要制定完善的预算绩效考核制度。预算绩效管理是全面预算管理的重要组成部分，能够有效调动各部门人员的积极性，使其充分参与预算执行工作。为有效落实预算绩效考核，医药企业要制定符合预算目标的关键性指标，通过指标有效控制内部责任，通过预算考核，实现有效的内部控制。制定预算指标过程需严格控制，采用定量与定性相结合的方式，对内部预算目标进行细化分解，对财务数据、指标进行考核，也要重视对非财务指标的考核，全面覆盖企业各项业务流程。此外，重视关联预算目标、考核指标，建立完善的内部绩效考核标准，平衡员工利益与企业整体利益，要重视引导企业员工了解考核指标，明确考核评分相关标准，建立完善的奖惩机制，及时关注绩效考核指标的完成情况，有效执行预算控制，保障全面预算管理的实施效果。

3.5 培养专业的预算管理人才

当前，医药企业对内部管理要求更高，要实现全面降本增效，就要加强人才培养，提升内部人才储备的专业性。医药企业为高效开展全面预算管理工作，应打造专业化的预算管理队伍。企业培养预算管理人才可以从人才招聘和人才选拔两个环节入手。严格落实人才招聘工作，拟定相应的招聘要求，对应聘人员的素质进行综合评估；做好内部人才选拔工作，建立完善的人才选拔制度，评估员工的财务基础、工作经验、沟通协作能力，帮助财务人员学习相应的知识，为各项实践工作做好保障［4］。

3.6 信息化流程嵌入整个预算管理

企业要将信息化技术融入预算全过程管理，例如大型的医药企业在进行预算编制前有预算执行的整个套表，套表中有专业的预算公式，能够规避人工预算的缺陷；预算执行过程中可以在需完成的时间节点及时预警，加强过程管控；还能够自动分析预算执行率、预算目标的达成度。所以，信息化的介入能更科学地完成整个流程的预算管理。

4 结语

医药企业为提升自身经济效益，同时兼顾内部发展质量，就必须重视全面预算管理工作，加强应用预算管理手段，提升企业综合竞争实力和持续发展的能力。企业需制定科学、合理的预算管理目标，通过实现阶段性预算目标加快企业战略目标实现进程，调动内部员工的积极性；帮助员工树立科学的预算管理理念，提升预算编制质量，加强全员参与，保障后续工作开展效果；建立完善的预算管理组织体系，设立独立的预算管理部门，划分好各项职責，出现问题执行问责机制，提升企业管理能力；实行完善的预算绩效考核工作，调动员工积极性，及时改进企业预算管理工作各环节存在的不足，提升预算管理质量；重视培养专业的预算管理人才，满足医药企业发展壮大对人才的需求，由于各项业务经营活动更加复杂，企业必须具备相应的人才储备，才能保障预算管理工作的开展质量。通过多样化的措施，针对医药企业预算管理工作的短板进行及时调整，促进医药企业预算管理工作的开展。

参考文献

［1］周琨. 业财融合视角下医药企业全面预算管理探究［J］. 会计师，2022（21）：14-16.

［2］张点如. 医药企业全面预算管理存在的问题及对策探讨［J］. 财富生活，2021（16）：65-66.

［3］薛淑慧. 分析医药企业开展全面预算管理的难点及措施［J］. 财经界，2021（05）：83-84.

［4］侯俊美. 医药企业全面预算管理的难点分析［J］. 商讯，2020（05）：83-85.