王鹏程 ，孙红绪 ，宋晓东 ，胡佑锋 ，徐丹艺 ，贾 切

（1.湖北三峡职业技术学院农学院，湖北 宜昌 443000；2.长江大学，湖北 荆州 434020）

0 引言

城乡发展不平衡、农村发展不充分是当前社会主要矛盾的具体体现[1]。要扭转这种不协调的局面，必须坚持农业农村优先发展，加快补齐农业农村发展短板。党的十九大报告中提出实施乡村振兴战略就是要促进农村基础设施和公共服务建设，推进农业高质量发展，实现农业农村现代化。

乡村振兴必须依靠农民。乡村五大振兴摆在首位的是产业振兴，产业兴农民富，因此产业兴旺是乡村兴旺的基石。乡村主业是农业，就世界发达国家农业来看，都非常注重提高农业从业人员素质，他们通过立法方式保障农民职业技术教育培训，通过质量监督机制、职业准入机制和实施职业资格证书等措施来保证培训质量[2]。乡村振兴需要借鉴国外发达国家先进的现代农业发展经验和做法，更好地指导农业农村发展。目前，我国也在进行农民素质提高培训，但总体来看，与时代要求还有差距，譬如对农村资源的综合开发利用能力较弱，高科技成果难以转化，高效设施难以推广等。因此，《中国共产党农村工作条例》明确提出，培养一支有文化、懂技术、善经营、会管理的高素质农民队伍，造就更多乡土人才。

高素质农民队伍必然由高素质农民组成。党中央在培育新型职业农民的基础上又提出培养一支高素质农民队伍，这充分说明高素质农民不同于原来的新型职业农民。……