张诗意

摘 要：在我国当前的社会经济市场发展过程当中，市场的竞争依然很残酷，而对于一个行政机关单位来讲，财政税收管理的合理运用能够有效地帮助单位进行成长，这也是促进事业单位发展的重要途径之一。对于当前的单位发展而言，财政税收管理当中的财政税收工作在事业单位中所占据的地位越来越高。特别是在国家税收政策逐步完善的过程当中，单位的财政税收管理制度也更加的科学合理，充分带动了事业单位的财务水平与经济水平的提高。财政税收管理应用的主要目的就是为了帮助事业单位降低自己的税务成本，让事业单位的整体价值得到有效提升。所以，事业单位要正确去看待我国的税法以及税收政策，并在整体运营的过程中制定财政税收管理制度，使事业单位在市场上具有不可撼动的重要地位。因此，本文对关于事业单位财政税收的问题及对策进行了全面地分析，仅供参考。

关键词：事业单位；财政税收；资金管理

根据我国当前的市场发展来看，各个地区的市场竞争都是非常大的，如若事业单位想要在社会当中取得一定的地位，就要从自身的财政税收管理入手，加强自己的管理水平。所以，事业单位不仅要将财政资金进行科学合理地运用，还要确保每一笔资金在运用时都有详细的记录，从而使资金的应用效果和价值得到有效发挥。

一、事业单位财政税收的概述与特点

（一）事业单位财政税收的概述

事业单位在我国当前经济发展的过程中，本身就具有一定的特殊性与专业性，所需要的资金是由国家以及其他组织进行提供，并在发展的过程中完善单位自身的精神文明建设。事业单位的财政税收具有一定的完善性，使国家将精力仅放在拨款以及事业单位财政税收计划完善的基础上，不会对事业单位所产生的经济效益与回报率进行严格地要求与计划，这正是造成财政税收管理存在难度的主要原因之一。随着事业单位的不断发展，国家给出的资金也随之增少，给事业单位的财政税收与管理造成很大的压力与影响，而且受到事业单位的公益性、专业性等特征的发展，在对其进行考核的时候也会侧重于财政计划完成的结果与拨款是否达到要求，导致事业单位财政税收的征管难度不断加大。

（二）事业单位财政税收的特点

1.具有一定的权威性

在财政部门进行监督和检查的过程当中，本身就具有一定的权威性，这种性质主要来源于财政部门运用相关的制度和法理来进行财政税收与管理，并逐步通过事业单位进行监督与检查。当事业单位进行财政税收管理的过程当中，要保障财政活动的合法性与规范性，从而达到促进地方经济与发展的目的。可以看出财政税收对于事业单位发展的重要性，也是事业单位进行财政税收与管理所不可或缺的途径，而财政税收也会成为事业单位支出的重要运作手段。

2.具有一定的導向性

随着时代的不断发展，我国当前的时代高速经济模式正在不断运作，事业单位的财政收支现象也变得更加完善，且随着当前事业单位的发展，使财政在进行收支的过程中进行分配，加强了财政税收管理的准确性与科学性。现如今，财政税收与管理已经成为社会所关注的重点，这不仅会使财政税收与管理的问题受到一定的影响，还会使事业单位在群众中的形象遇到问题，从而使事业单位做出相关的思考。从这可以看出，在事业单位当前的发展过程中，财政税收体系能够对当前事业单位的发展提供一定的导向性，为事业单位的发展给予一个有效的发展平台。

二、事业单位财政税收的问题

（一）财政税收工作不规范

现如今，还是有大部分的事业单位不能完全把财政税收工作加入到财政税收管理工作当中，甚至不将其当成事业单位中的一份子来进行考虑。然而对事业单位来说，财政税收却是一个很有效的运作现象，工作人员会利用合理的技术手段对税收方面做出一定程度上的规范。从另外一种视角来看，财政税收并不是单靠整体的税收角度进行运营和考虑的，它必须要衡量事业单位中所有的因素。而事业单位也需要重视一下自身在社会当中的影响和地位，因为这是会关乎到事业单位未来的发展趋势是否合理。事业单位需要从总体上加以反思，尽可能解决财政税收工作不规范的问题，并在进行财政税收的时候，综合各个方面因素所造成的影响，从而让事业单位能得以更好地发展。

（二）工作人员较为缺乏

现如今，很多的事业单位财政税收管理都没有针对事业单位的运营进行严格的成本核算，财政税收管理的问题仍然停留在事业单位的财政拨款和事业单位的资金这方面上，至于如何将效益进行产出和使用还未曾考虑。可是，在进行财政税收管理的工作当中，由于一些事业单位对财政税收管理不够重视与了解，所以使用了一些非法的途径去逃税和漏税，试图通过任何方法去减少事业单位所缴纳的税收金额。还有的事业单位根本就没有进行财政工作，连最基本的财政记账和管理人员都没有，就算有工作人员也会出现能力不足的现象，这些都会给事业单位的发展增加一定程度上的运营难度，导致事业单位的内部资源不能最大限度地发挥他们的优势，使得事业单位的优势不能得到良好地结合，这也就能看出事业单位对于工作人员缺乏以及专业能力不够重视的现象。

（三）财政税收责任划分不明确

在进行财政税收工作的过程当中，由于事业单位没有对这其进行详细的责任划分，进而影响到事业单位发展的效率。因财政税收工作本身就具有一定的复杂性、专业性，以盈利与支出的目的进行考虑，因此实际工作中对于工作人员有着严格的要求。首先，要对各个股室不同职位的人员进行岗位划分，让每一名成员知道自己的责任，从而降低财政税收工作的失误频率，加强税收工作的质量。可是在事业单位实际的运作过程当中，出现了很多责任划分不明确的现象，影响到财政税收的工作质量，这不利于当前事业单位与财政税收管理的发展。

（四）财政税收管理体系不完善

随着事业单位的经营规模不断扩大，事业单位在进行财政税收工作的时候也出现很多问题，其中影响最大的就是财政税收管理体系不够完善。财政账目不清楚、票据体系混乱等问题的出现，都会导致单位的实力与市场竞争能力受到很大影响。首先，由于工作人员的忽视，没有根据当前事业单位的发展方向去完善票据的管理体系，导致有很多账目都出现数据不清楚等问题。若是工作人员的态度不够端正，也会影响到票据管理出现相应的问题。其次，就算是设立相关的管理体系，但是在财政税收管理体系应用的过程中依旧存在着很多问题，再加上预算的管理强度没有达到标准，都会导致事业单位财政税收管理工作出现问题，为事业单位造成一定的损害与影响。

三、事业单位财政税收问题的解决对策

（一）规范事业单位财政税收工作

现如今，我国市场和事业单位的数字化制度正在进一步地完善，由此我们能够看到财政税收管理工作的发展前景是十分稳定的。而财政税收管理工作主要就是规范了当前的市场对于财政税收工作的完善性，并在其过程当中使市场能够平稳的运作下去，保障事業单位的经济稳定与税收的合理性，以此规范市场秩序。上述的措施，都为中国的市场经济与财政税收工作创造了优越的发展环境。

此外，对事业单位财政税收管理的发展与功能还有待研究，事业单位可以更有效地找到社会主义市场经济上所出现的漏洞，从而在出现问题以后通过适当举措加以纠正，避免市场秩序紊乱，甚至市场垄断等问题的发生。由此可见，对财政税收管理工作的发展力度与工作质量逐步加强，能够有效地约束财政环境中所出现的问题以及不公平的竞争活动，最大限度地保障了商家和消费者之间的合法权益，高效地展开了市场经济监督管理力度，从而加强了社会市场经济的稳定性，促进了我国市场和事业单位的财政税收状况。这种做法在较大程度上对社会主义市场财政税收实施了监督与管制，给事业单位提供了一种较为公平公正的良好竞争环境，推动了事业单位的财政税收发展。

（二）加强对于工作人员的培训

在事业单位的发展过程中，不仅要加强工作人员的专业知识和素养，还要提高对于涉税的法律法规和相关性文件所进行的理解。在日常的工作或者生活当中，可以通过自学、讨论等方式来增强对财政税收的理解和学习，在必要的时候可以开展专业的讲座，为工作人员讲解关于事业单位税收的法律法规和相关文件。财政税收所需要的是具有专业知识和工作能力的人才，且要精通税法、财政会计等多种方面的知识，以便从中增强工作人员的专业素养。

除此之外，事业单位也要提升工作人员的综合素质，在招聘相关工作人员的时候，要从多个角度上去考量工作人员的综合能力、学习能力、个人品德等等，最大限度地保证工作人员的业务能力和水平。在工作的过程当中，要对工作人员制定有针对性的培训管理体系，从而在培训的过程中加强工作人员的工作能力和水平。事业单位在日常运作的时候，可以制定相应的奖惩制度。对于在事业单位和财政税收工作的过程中努力完成任务的人会得到一定的奖励，对于没有完成好任务、没有履行职责的人，相关人员要说明导致这样问题的原因，如果要有更加严重的问题，还要给予相应地惩罚。在对财政工作人员进行培训的过程当中，工作人员要制定合理的培训计划，并选择最合适的高质量人才对新员工进行培训，从而让他们都能掌握财政税收工作的基础知识与要领。在培训之后，也要对新员工制定全面的考核计划，只有通过考核才能进入到岗位中去学习，保障新员工自身的专业能力与素养。

（三）对财政税收责任进行明确划分

若是想要形成财政税收的管理机制与责任划分，事业单位要将重点放在自身的监管制度与信息监督平台上进行协作，也就是通过事业单位的内部控制与外部监督进行完善。一方面，事业单位的内部监管制度要规范自身的行为，形成一种专属的监管体系，由部门的负责人对各个部门之间的职责进行管理，并公开管理的结果。在此基础上，岗位之间的不容性也能够保障每一个岗位工作的衔接性，使事业单位自身的财政资金能够得到有效监督，充分体现出政府事业单位所具有的公益性。

首先，事业单位要完善自身的监控制度，引导工作人员按照制度去进行工作，推动税收管理工作得以有效展开。由于事业单位本身就具有一定的公益性，并不只是以盈利为目的，所以，只有单位对各级人员的岗位进行明确划分，才能保障财政税收管理工作的有效性，也才能保障财政税收工作的质量，充分发挥出税收管理对于事业单位发展的作用。其次，事业单位要对各级人员进行严格地监督与管理，让各个人员能够恪守自己的职责，做好自己的分内之事，这不仅能够降低出现问题的频率，还会完善财政税收的责任制度，全面地加强事业单位所获得的社会收益与经济效益。

（四）健全财政税收管理体系

事业单位在当前发展的过程当中，会开设多种不同的经营项目，各个项目在运作的过程当中都需要大量的资金去作为支撑，这也就能看出资金管理在事业单位发展与财政税收管理工作的重要性。为了能够有效地解决当今事业单位发展时所出现的问题，就要在第一时间对自身的财政税收管理措施进行管理和整备，运用全新的资金管理理念进行财政税收管理工作，以便在事业单位发展的过程中对资金进行充分管理，完善当前的财政税收管理工作机制，进而从最大程度上减少事业单位出现风险的几率。

比如，事业单位在进行财政税收时如果出现了账目不清楚，票据混乱等相关问题，就可以通过健全财政税收管理体系来解决这些问题。与此同时，工作人员也要对财政预算项目的管理力度予以加强，若是管理的强度不够，也会造成内部管理制度出现混乱。在此基础上，由于资金管理是财政税收管理工作的重要内容与目标，如果不能对其进行合理地控制，将会为事业单位的发展带来很多不利影响。事业单位在对资金进行财政税收管理的时候，要对每一笔资金运用的情况进行及时掌握，确保不会因为工作人员的疏忽而造成损失。因此，这些问题需要各级人员进行重视，加强专项的财政税收管理，在提高资金利用率的过程中，加强财政税收工作的时效性，以此来完善财政税收管理体系，保障财政税收工作的应用效率和质量。

（五）完善预算管理制度，提高预算工作效率

在事业单位财政税收工作的实施过程中，为了合理规避税收问题，应从税收预算等角度入手，提出有针对性的管理措施，以促进财政税收预算管理水平全面提升。

一方面，对于相关人员来说，在从事财政税收预算工作时，若存在预算问题，需要及时找出造成此类问题的主要原因，并及时与上级领导取得联系，通过反映此类问题现象，使上级领导能够结合预算方案内容，提出更加完善的决策形式。对于事业单位的业务范围来说，由于具有广泛性，所以应制定多元化的预算方案，在遵循法律规定的情况下，结合实际情况，筛选出合适的方案内容，提高预算工作实施效率。

另一方面，在开展预算工作的过程中，应在时间节点的前期阶段，对财政税收预算工作的规范要求予以明确掌握，并派遣专业的技术人员，使其能够全面了解事业单位各部门的具体情况，促进调查作业有效落实。通过综合考虑和全面分析，确保所编制的流程具备系统化和规范性，为后续工作的顺利开展提供便利性支持。

（六）实现纳税信息管理，规范纳税工作流程

在信息技术长久化的发展过程中，可以将其应用于行政事业单位财政税收工作过程中，为纳税作业的开展提供充足的技术支持，并且可以加快信息化的建設进程，使其能够与纳税工作相融合，提高纳税管理工作整体水平。

在事业单位税收信息化管理平台建立过程中，要求事业单位各部门人员能够借助平台设置，将税收数据放置于平台当中，以确保数据信息的公开性与透明性，通过设置合理的时间节点，及时对税收数据予以更新。

在多媒体技术的作用下，结合事业单位的实际情况，打造与之相对应的学习平台，使各部门人员能够在平台中进行学习。以定期参与学习和培训工作的形式，将纳税有关法律法规包含在内，并涵盖规章制度等多方面的内容，逐渐强化各部门人员的纳税意识。

四、结束语

纵观全文来讲，财政税收工作的实施能够让事业单位在最大程度上实现财务的目标，而作为事业单位财务管理中的一员，财政税收工作也能为事业单位的整体运营带来很大的帮助。从客观的角度上来讲，我国当前的事业单位财政税收工作还没有一个完整的体系，主要就是因为我国事业单位的财政税收工作的理论比较落后。所以，在今后的发展过程中，事业单位要根据财政税收工作的问题制定良好的解决方案，以便让事业单位能够在发展的道路中越走越远。

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