张伟 肖春颖

摘 要 当前国有企业监督改革的必要性和迫切性日益凸显，“大监督”体系建设等新论点也日渐被企业所接受。但是，在深层次的监督理论、根源性的监督矛盾等方面的研究上，尚未形成规范统一、有指导性的成果。鉴于此，从国有企业宏观经济、制度架构入手，通过搭建多维度监督理论框架，剖析监督实践过程存在的问题及对策，最终形成符合国有企业特色的研究成果，在实际应用中可作为方向指引，以避免企业推进监督改革时无的放矢进而偏离方向。

关键词 大监督；国有企业；监督改革

DOI： 10.19840/j.cnki.FA.2023.01.010

一、研究背景

1945年，黄炎培先生在延安向毛泽东同志提出如何跳出历代王朝“其兴也勃焉，其亡也忽焉”的历史周期率问题，毛泽东同志给出的答案是“让人民来监督政府”；在党的十九届六中全会上，习近平总书记指出，“党的自我革命”是我们党为跳出历史周期率给出的“第二个答案”[1]。

作为社会主义公有制的代表以及市场经济的重要支柱，国有企业的双重身份带给其双重使命，进而产生系列结构性矛盾，对国有企业的改革发展造成根本性影响[2]。面对“要不断化解固有矛盾，持续迎接新时代风险挑战”的迫切需求，国有企业必须深刻认识“让人民来监督政府”以及“党的自我革命”的内涵启示，以“人民监督”和“自我监督”为重要抓手，立足当下、结合实际，思考构建多维度监督理论框架，确立新型监督理论，进而指导自身正确进行监督实践。

二、监……