陈卫东

刑事辩护全覆盖是高质量发展的基础。推进以审判为中心的诉讼制度改革，是党中央在坚持全面依法治国，推进法治中国建设背景下作出的重大改革部署。应发挥刑事审判对侦查活动的规范和制约作用，进一步推动刑事审判方式的改革和完善，加强刑事审判中被告人辩护权利的保障，乘势而上推进此项改革。

我国刑事辩护工作可以说是在曲折中不断前行，取得的进步有目共睹。但同时，由于立法滞后、犯罪态势变化等因素影响，刑事辩护在当下面临的挑战和需要解决的问题愈发复杂多样。

实现刑辩全覆盖“无死角”

推进以审判为中心的诉讼制度改革，是坚持严格司法、确保司法公正、提高司法公信力的现实需要。近年来，人民法院积极推进以审判为中心的刑事诉讼制度改革，相继推出“三项规程”等一系列重大举措，取得显著成效。但是，以审判为中心的推进离不开新时代刑事辩护高质量发展。

如何实现新时代刑事辩护高质量发展？笔者认为，首先需要解决量的问题，没有量变就无从谈起质变。过去很长一段时间，我国刑事案件辩护率处于低位运行，与发达国家90%以上的辩护率相比，差距较大。

值得关注的是，2017年10月，最高人民法院、司法部部署在北京等8个省（直辖市）开展刑事案件审判阶段律师辩护全覆盖试点工作。2018年12月，两部门又印发通知，将试点工作扩大至全国，实现了审判阶段刑事辩护和法律帮助全覆盖。经过5年试点，审判阶段律师辩护率提高到80%以上。……