李韵石

明亮安静的大厅充满科技感，一块近20平方米的超大显示屏实时滚动播放各类数据信息，上百个场景的数据产品，在这里批量挂牌上市，实现要素价值，这里是位于广东省深圳市福田区的深圳数据交易所有限公司（下称“深数所”）。

深圳作为中国改革开放的最前沿城市，其数字经济核心产业规模总量和比重位居全国第一，拥有建设数据交易市场的天然优势。成立于2021年12月的深数所作为数字经济重要基础设施，是数据要素交易市场的核心枢纽，对促进数据流通交易和数字经济产业发展起到关键性作用。

打造国家数字经济示范高地

数据作为一种新型生产要素，只有充分流动才能产生和发挥价值。但由于数据资源的可复制性、非排他性等特征，在流通过程中易产生数据泄露、违规交易等风险。数据交易所的建立能够在确保数据流通的基础上，有效避免风险问题发生。

2021年前后是中国数据要素市场爆发与发展的黄金期。那段时期，国家和地方政府出台相关政策推动着深数所的建立。2020年，国家将研究论证设立数据交易市场或依托现有交易场所开展数据交易，纳入深圳综合改革试点首批授權事项清单。2021年，《深圳经济特区数据条例》（下称“条例”）出台，成为全国第一部数据领域基础性、综合性立法，提出关于数据隐私保护和应用流通方面的基本规则。2022年1月，国家发改委、商务部联合出台《关于深圳建设中国特色社会主义先行示范区放宽市场准入若干特别措施的意见》，第二条提出：“放宽数据要素交易和跨境数据业务等相关领域市场准入。……