詹小洪

韩国的低生育率对策已经做到了极限。

总和生育率是指一名女性一生平均生育的子女数，人口世代更替所需的总和生育率为2.1。从2015年开始，韩国生育率已连续7年呈下降趋势，在2018年为0.98，首次破1。2022年，韩国总和生育率0.78，依然是全世界倒数第一。韩政府更悲观地预测，“2023年的韩国生育率估计为0.73， 更坏的情况是，在2025年将降至0.61”。

愈是大都会生育率愈低。首尔的生育率为0.59，紧随其后的是釜山0.72和仁川0.75。

韩国新生儿数量，1970年100万，到2002年49万，下降了一半多，用了30多年的时间。此后10年时间保持不变。从2012年48.455万开始，韩国新生儿数量时隔10年再次减少至一半24.9万。也就是说，50多年的时间里，韩国的新生儿数量减少了四分之三。

低生育率与韩国人婚恋及生育观变化密切相关。韩国2022年结婚登记数量为19.2万对，比2021年减少了1000对，这是韩国1970年开始有结婚登記以来最低数量。结婚人数在减少，即便结婚也选择较晚结婚。以2021年数据为准，韩国女性平均初婚年龄为31.1岁，男性为33.4岁。与1990年相比，女性推迟了6.3岁，男性推迟了5.5岁。

随着韩国人结婚年龄的推迟，生育年龄也相应变大，推迟生育的倾向也越来越严重。2022年生下第一个孩子的母亲的平均年龄为32.6岁，比2021年增加了0.3岁。与20年前相比，上升了4.6岁，与10年前相比，上升了2.3岁。即使与有富国俱乐部之称的经合组织成员国平均水平（29.3岁）相比也高出了3.3岁，为经合组织成员国中最高。韩国人要孩子，只生一胎的趋势也明显增加。一孩出生数量比2021年增加了5.5%，而二孩和三孩出生数量分别下降16.8%和20.7%。

韩国统计厅公布的《2022韩国社会指标》显示，一半以上的韩国国民认为可以不结婚。在婚后是否有必要生育的问项中，65.3%给予肯定回答，但与2年前相比减少了2.7个百分点。

与晚婚晚育导致的低生育率伴随的是韩国人口的老龄化。韩国统计厅《2022韩国社会指标》显示，2022年韩国65岁以上人口为902万人，与2021年相比增加了约45万人。 在2022年的总人口5163万中，65岁以上人口所占的比重为17.5%，远远高于国际上认定的深度老龄化标准14%。

2022年，韩国死亡人数37.28万人，比新生儿人数多12.38万人，韩国从2020年开始连续三年呈现“人口自然减少”趋势。

韩国舆论分析，在韩国社会，工作和育儿难以兼顾的环境、高房价和课外辅导费负担过重等是导致民众不愿意生孩子的主要原因。

生育率和经济增长、就业率环环相扣。韩国专家认为，近年韩国生育率直线下降是经济困难所致。以2015至2016年为起点，韩国经济增长率从3%左右降至2%左右，就业人数增加幅度也从每年30万—40万人降至20万—30万人。年轻人就业困难，挣钱也不容易，所以推迟了结婚，进而推迟了生育。韩国预计将出现“生育率下降→人口减少→内需萎缩→经济衰退→生育率下降”的恶性循环。

韩国的低生育率对策已经做到了极限。据韩国国会预算政策处透露，2005年成立国家低生育率与老龄化委员会后，到2021年的16年间，韩国在克服低生育率问题方面投入了280万亿韩元（相当于2545亿美元），其结果是每况愈下，连续几年韩国人口总和生育率在全球倒数第一，这让韩国历届政府情何以堪啊！