为了全面贯彻落实省市消除义务教育阶段大班额指示精神，根据榆林市教育局《关于推进义务教育学校阳光招生和均衡编班工作的指导意见》和《关于严格落实义务教育学校均衡编班政策的通知》，神木市积极响应榆林市教育局的要求，规范办学行为，实现教育公平，创建健康有序、平等和谐、公平公正的教育环境。

2022年秋季，神木市各义务教育学校起始年级实施“阳光招生、均衡编班”措施，即各校通过榆林市教育云平台，按照学校录取男女比例“一键编班”功能进行阳光编班。

首先学校随机抽取家长代表在“榆林教育云”分班平台中进行情况查看，确认无误，开始点“一键分班”，系统随机抽取学生名单，把学生随机均等地分到若干个班级，系统生成学生名单之后，家长代表确认分班情况，公布学生分班信息。

其次，班主任通过公开抽签的方式当场确定所带班级，并当场宣布其他科任老师，班主任老师在社会的监督下在自己所带班级学生花名册上签字。

再次，教体局领导、人大代表、纪检委员、政协委员、融媒体代表、家长代表共同签字。

最后，实时张贴、公示，并上报教体局。

整个分班过程科学、规范、公平、有序，充分体现了阳光编班工作的标准化、流程化和精细化，保障了各学校起始年级学生起点公平、机会公平，也消除了学生家长的“择班”“择师”的焦虑。

这种公开平等的分班方式不仅赢得了在场家长们的阵阵掌声，还使所有的政策措施和操作环节全部放在“阳光”下进行，充分接受社会各界监督，确保以更加公开、公平、透明、科学合理的工作方式取信于民、惠及于民。

为了规范招生行为，促进教育公平，除了实施阳光编班政策外，神木严格执行义务教育招生入学政策。科学制定义务教育招生入学方案，坚持义务教育“合理划片招生、免试就近入学”政策，按照“现居住地址”与“户籍登记为主、住房登记为辅、就业经营补充”相结合的原则，联合公安、住建、镇街、社区等部门，严审入学资格，严格分批录取，严防弄虚作假，堵牢择校漏洞。

同时开展控辍保学专项督查，围绕学籍管理中存在的人籍分离、学籍空挂、以权谋私、吃拿卡要等问题，安排责任督学对全市义务教育学校起始年级的招生入学情况和学籍管理情况进行定期督查，要求各学校切实规范学籍管理，做到人籍一致、籍随人走，符合转学规定的，要即办即转，坚决杜绝人籍分离、学籍空挂现象。出台了强化学籍管理有关制度措施，将控辍保学成效、学籍管理情况纳入了对学校的常规检查和学期考核，严格考核结果运用，對于违规操作导致班额人数超出规定标准，引发群体上访事件，造成社会不良影响的学校，其目标责任考核直接定为合格等次，对校长及相关责任人实行“一票否决”，三年内不得参与各级各类评优评先和职务（职称）晋升。

作者：神木市教育和体育局