［摘 要］在水利工程建设中，项目管理是决定水利工程项目成效的关键，是提升水利工程建设质量与效益的重要手段。水利工程具有系统性、整体性，包括设计、施工、建设等多个环节，因此施工过程中必须加强对项目的管理和控制。在新时代的发展背景下，水利工程施工企业必须加强对项目管理工作的重视，提高管理水平。本文将简要分析项目管理在水利工程项目中的作用，并提出相应的建议以供参考。

［关键词］项目管理；水利工程项目；作用

［中图分类号］TV5文献标志码：A

［作者简介］李秋明，男，福建三明人，广西壮族自治区百色水利电力设计院有限责任公司湖南分公司，中级工程师，本科，研究方向：水利水电工程及设计。

随着经济的不断发展，水利工程项目也在不断发展，当前水利工程项目的规模正在逐渐扩大，管理模式也在逐渐完善。为了满足市场的需求，水利工程施工企业需要进一步提高自身的管理水平。项目管理是一个系统工程，是实现项目目标的重要手段之一，这就要求企业必须加强对项目实施过程中各方面问题的重视，积极采取相应措施以提升工程质量和效益。本文首先对水利工程项目管理进行了概述，并结合实际情况对水利工程项目管理的要求和重要性进行了分析和总结，提出了水利工程项目管理的优化措施。

1 水利工程项目管理概述

水利工程项目管理是指对水利工程项目的生产过程、经营管理及工程建设等环节进行计划、组织、协调和控制，以保证工程质量、工期、成本符合预期目标的活动。水利工程项目管理不仅涉及工程建设项目的各个阶段，还包括项目的设计与施工两个阶段，因此对水利工程建设项目实施管理工作必须贯穿水利施工的全过程。水利工程项目管理的特点体现在以下几个方面。

第一，水利工程项目管理是科学和技术的结合，其目的是把水利工程建设项目管理好，这就要求制定的目標要具有科学性和可行性，要对水利工程建设中涉及的各种要素进行全过程、全方位的控制。第二，水利工程项目管理对提高项目管理质量起着至关重要的作用。因此，在水利工程项目管理中，要在保证施工安全和质量，并在保证合理工期与成本的前提下进行施工。第三，水利工程项目管理具有很强的动态性和专业性，并且对整个工程施工过程中的安全和质量都有一定的影响。第四，水利工程项目管理是一个系统工程，它需要各方面人员的配合和参与，因此要求施工人员必须具备良好的职业道德素养与较高的专业知识水平。第五，水利工程建设项目管理工作涉及范围广、周期长、内容复杂、专业性强，所以为了保证工程质量和安全，必须采取有效的措施对施工项目进行科学管理。

2 项目管理的要求

2.1 明确项目管理目标

水利工程项目的管理目标是对质量和进度的控制，其主要有以下两方面。

第一，质量控制目标。水利施工项目的质量目标为工程结构安全、工程运行可靠、寿命周期符合要求。通过施工单位组织协调，确保项目质量计划全面落实；对项目施工的全过程实行监督检查，及时发现并处理可能发生的质量问题。

第二，进度控制目标。按照合同及项目建设程序要求，合理安排工期，使施工单位按时完成各项任务；对工程进行合理划分，安排各专业工程师按照组织程序、技术规程完成各自专业工作任务；做好工程的协调和资源调配工作。

2.2 做到公平、公开、公正

在施工项目管理中，首先，管理计划的制订必须切合实际，做到科学化、规范化；其次，要建立科学合理的管理制度；最后，要严格执行管理制度，保证工程质量。各部门应坚持平等竞争的原则，严格按照国家有关规定及工程项目建设中的法律法规进行施工。此外，要建立项目管理制度、岗位责任制和工程质量责任追究制等，对于违反规定而造成重大损失和事故的责任人，要坚决依法严肃处理。

2.3 严格落实施工质量责任制度

项目管理的质量是工程项目管理的基础和关键，没有质量就谈不上成本，就无法实现效益，因此在水利工程施工过程中，要对所有的环节进行严格把控和监督。

水利工程施工质量管理要想获得最大的效益，就必须建立健全规章制度，形成一套行之有效的管理模式，并根据实际情况不断进行完善。此外，还要做到层层把关，明确各个部门的责任和义务，这样才能使水利工程建设更具有科学性和规范性。

3 项目管理在水利工程项目中的重要性

3.1 实现项目目标

水利工程项目涉及众多部门和单位，而且所处的环境较为特殊，所以在进行水利工程施工的过程中，相关部门要从实际出发，制定符合当地实际情况和施工进度的项目管理方案［1］。

首先，施工企业需要从经济方面对水利工程施工项目进行分析，根据市场行情和企业的实际情况，来对水利工程项目进行合理的控制与管理，要保证水利工程施工项目能够达到国家规定的要求。其次，在对水利工程项目进行管理时，还需要根据当地的实际情况来进行工程的施工。最后，在施工前要对施工人员进行管理，要对施工人员的工作能力和质量意识进行全面的考察，从而保证整个水利工程项目能够顺利完成。

项目管理的应用能够有效地提升水利工程施工的质量，同时也能保证其工程项目在满足质量要求和工期要求后顺利完工。水利施工项目管理主要是对水利工程的质量、进度和成本等方面进行有效的管理，保证其能够按照施工计划完成并交付使用，同时实现经济效益的最大化。

3.2 提高工作效率

项目管理是一种科学的管理方法，它将水利施工项目当作一个系统，并应用系统分析、决策和控制理论，对整个水利施工项目进行合理的安排和控制，从总体上对水利施工项目进行安排和控制，实现对水利施工项目质量、成本、进度等的控制。

在施工过程中，对资源进行合理的配置和科学的调配，使各种资源得到充分利用，最大限度地实现预期目标。同时，通过项目管理可以及时发现项目中存在的问题，并对问题进行分析和解决，在一定程度上有利于减少人力、物力和财力的浪费。在水利施工项目中应用项目管理模式，不仅可以提高施工人员的工作效率，同时还可以有效降低成本。

第一，保证工程质量。在水利工程项目中应用项目管理模式可以提高工程质量。质量是企业的生命，对其进行严格的控制可以有效地降低成本，而采用项目管理模式对保证工程质量有着非常重要的意义。第二，加快项目进度。在水利工程项目中应用项目管理模式可以确保施工进度，从而减少工作中的阻力。当计划和实际情况出现差异时，可以加强计划的执行力来加快施工进度。第三，提高资源利用率。在水利工程项目中应用项目管理模式可以提高水利资源的利用效率，避免资源浪费。一方面，项目管理模式可以提高对资源的管理和使用效率，使其得到充分利用；另一方面，当水利施工项目进入实施阶段时，要根据施工现场的情况进行科学合理的规划，尽量缩短工期，降低成本。

3.3 实现项目的可持续发展

对于水利施工企业来说，工程项目管理水平的高低直接影响着其经济效益的好坏，只有提高工程项目管理水平，才能有效地降低成本投入，提高施工质量，增强企业的综合竞争力［2］。

首先，有利于对工程项目进行有效的控制。项目管理模式在水利施工中运用得较早且比较成熟，但是仍然存在一些不足，如技术创新能力不强、制度不健全等。而我国目前实行的是项目管理模式，企业可以在这一模式下充分发挥自身优势，优化资源配置，降低成本投入。

其次，有利于保证工程施工质量。由于工程施工技术、施工管理经验不足，因此水利施工质量难以得到有效的保证。而水利项目管理能够从多个角度对其进行控制和监督，有利于工程质量的提高。应用项目管理模式可以减少对资源和人力的浪费，有效控制成本，实现施工企业经济效益和社会效益的双赢。

最后，有利于提升企业整体形象。在水利施工企业中应用项目管理模式是一种必然趋势。目前，我国许多水利施工企业还未形成系统的组织结构，工程建设人员自身责任意识淡薄。对项目进行有效地管理，可以使施工人员意识到自己在工程建设中所扮演的角色，从而提升对自身工作的重视程度，能够加大施工人员对工程质量、安全、进度等方面的监督力度，将内部管理机制和外部监督机制有机结合，从而促进企业整体形象的提升。

3.4 提高施工企業的市场竞争力

施工企业的市场竞争力主要体现在两个方面，一是项目管理水平，二是施工企业的创新能力。施工企业的创新能力，是指企业能够根据市场发展需求和市场环境进行的生产活动，其主要目的是实现企业价值最大化。当前我国市场经济体制不断完善和发展，各行各业都在追求创新。水利施工企业要想在激烈的市场竞争中更好地生存与发展，就要不断创新。随着社会经济的快速发展，水利工程行业也得到了飞速的发展。面对市场的需求和水利施工行业发展的要求，水利施工企业必须重视项目管理，提高施工质量和工程管理水平，从而提高施工企业的市场竞争力。

4 优化水利工程项目管理的有效措施

4.1 优化水利施工项目管理模式

现阶段，我国水利施工企业的经营管理模式还比较落后，管理人员缺乏先进的专业知识，水利施工企业必须建立健全现代化企业制度，同时不断创新和改革企业管理模式和方法，各阶段水利工程项目管理内容如表1所示。

为了使企业各部门之间的沟通更加顺畅，企业管理者要积极营造良好的项目管理氛围，建立良好的沟通渠道和沟通环境。管理者应根据施工项目的实际情况和管理要求，及时组织各部门相关人员进行业务学习培训和交流总结活动。同时，管理者还要将内部工作流程梳理清楚，明确员工的职责范围，建立合理的奖罚制度和奖惩机制。

4.2 完善水利工程项目管理制度，提高管理效率

建立并完善水利工程项目管理制度，加大制度的执行力度，是实现精细化管理的有效措施。这需要水利施工企业根据自身的实际情况，进行制度的修订与完善。首先，项目管理人员应严格遵守企业制定的各项规章制度，在执行过程中要对各项规章制度进行合理的调整，确保规章制度能够被正确地执行。同时，水利施工项目管理人员要做到以身作则，严格要求自己和管理人员，认真履行自己的职责。其次，企业应制定完善的绩效考核制度，将水利施工项目管理目标与个人奖金联系起来，以提高员工对项目管理工作的积极性。另外，水利施工企业应在规定时间内完成上级制定的任务指标。

4.3 加强现场质量管控

工程现场施工人员必须根据水利工程的设计图纸及工程项目的设计要求，通过各种有效的措施，使现场施工的质量得到保证。

工程开工前，必须进行图纸会审及技术交底工作；严格按照水利施工技术规范进行操作，加强质量检验与检查工作；做好工程材料质量控制管理工作；在施工过程中，要求所有的施工人员对每一个施工工序都进行严格把关，并且将相应的施工技术措施进行记录、保存和归档；做好水利施工图纸的会审工作及相关资料的收集、整理和归档工作。

4.4 落实安全生产责任制

第一，施工企业应建立一套健全的安全生产责任制，明确单位内部各部门、各岗位的安全生产职责，并与单位职工签订安全生产责任书，明确职工的安全责任、工作目标和义务，将安全责任落实到个人身上。此外，施工企业还应完善安全生产管理机构建设，配备专职安全管理人员，完善各项规章制度并严格执行［3］。第二，施工企业应做好对项目全过程、全方位的控制工作，保证施工现场在各个环节都严格按照规章制度执行，杜绝安全事故的发生。同时，要加大对员工的教育培训和考核力度，全面提高施工人员的整体素质。第三，施工企业应根据项目的实际情况，制定完善的设备设施管理制度，定期对机械设备进行检查和维护，排除机械设备存在的安全隐患。第四，施工企业应严格控制机械设备的使用。机械设备是工程建设中重要的组成部分，在施工中使用机械设备，要严格按照操作规范进行。第五，施工现场存在大量易燃易爆物品，消防安全工作的落实情况直接关系着工程项目能否顺利完成。施工企业应制定完善的消防管理制度，建立严格的消防监督机制，定期检查相关设施是否符合消防要求。

5 结语

水利工程项目中项目管理的有效实施，对水利工程的质量、成本及效益具有非常重要的影响。因此，水利工程施工企业必须提高对项目管理工作的重视，落实好各项项目管理工作，优化施工流程，以达到降低成本、提高质量和效益的目的。为了能够实现这一目标，水利施工企业必须制定责任制度，建立科学合理的组织机构，加大对各项工作的监督和管理力度，提高水利项目工程的质量。

参考文献

［1］韩洋洋. 项目管理在水利工程施工中的作用［J］. 吉林农业，2018（22）：53.

［2］崔婷婷. 项目管理在水利工程施工中的作用［J］. 现代物业（中旬刊），2018（8）：244-245.

［3］赵华林. 浅谈“项目管理”在水利施工项目中的作用策略［J］. 智能城市，2018，4（15）：132-133.