湖州市吴兴区档案馆

织里镇文体中心

近年来，湖州市吴兴区档案部门深入贯彻落实习近平总书记对档案工作的重要批示精神，紧紧围绕省委忠实践行“八八战略”、奋力打造“重要窗口”主题主线，积极践行“四个好”“两个服务”定位要求，以“档案工作如何更好地服务基层社会治理”为重点课题，精心选取织里镇为试点单位，先行先试、积极探索、创新实践，形成了一套行之有效的“织里模式”，切实提升了档案服务基层社会治理的作用功效。

1 实践背景

基层档案治理是基层社会治理的重要组成部分，特别是乡镇、村两级档案是记录乡镇、农村社会制度演变、政策法规落实和各项事业发展的载体，是农村进步、社会发展的见证、是各级政府解决“三农”问题的第一手资料，也是实现乡村振兴和共同富裕的重要依据和助力，同时也为农村社会的平安稳定提供有力保障。但就目前的现实情况而言，乡镇、村基层档案事业依然受到三个方面突出问题的困扰。一是基层档案阵地还不够健全完善。基层对档案工作的思想重视程度还存在不平衡性，一些地方对档案的管理较为简单粗放，在软硬件投入上相对不足，特别是部分地方未能配备独立的档案库房，常常与资料室、储藏室共用，难以达到档案保管“八防”的基本标准要求。二是档案管理流程还不够规范高效。镇本级、行政村档案种类单一，主要以文书档案、纸质档案为主，专业档案、地方特色档案偏少。……