郑智维

专项整治之后，经营性自建房再迎来新规约束。

近日，住建部、应急部等15部门联合印发的《关于加强经营性自建房安全管理的通知》（以下简称“通知”）要求，全面加强经营性自建房安全管理，切实维护人民群众生命安全和社会大局稳定。

我国居民自建房多存在于农村及城乡接合部、城中村等地区。除了自住外，部分自建房还被用于经营。近年来发生的房屋倒塌事故，大多来自此类经营性自建房。

量大面广、情况复杂，安全管理基础薄弱，经营性自建房还存在规划建设管控不到位、审批与监管脱节、经营准入监管缺失、管理机制不健全、监管力量不足等问题。

通过给经营性自建房立规，本次通知的出台有望破解这些问题。

随着乡村新业态不断兴起，许多农村自建房改扩建后用作饭店、超市、民宿等经营场所，或者用于出租。

由于前期缺少专业设计、施工不规范，且后期缺乏管理，这类经营性自建房存在不小的安全隐患。

因为涉及费用问题，建房者对于设计、鉴定、施工、建材等方面的费用往往是能省则省。太原理工大学建筑学院教授王崇恩注意到，这些房子往往存在设计缺陷，缺少结构鉴定，施工质量差，导致存在安全隐患。

过去几年间，由经营性自建房引发的事故频繁发生。仅过去3年，各地就發生过多起经营性自建房倒塌事故。

2020年3月，用作集中隔离的泉州欣佳酒店发生坍塌。经过救援，42人生还，29人不幸遇难。同年8月，山西省临汾市襄汾县陶寺乡陈庄村聚仙饭店发生坍塌事故，搜救出57名被埋人员，其中29人遇难，7人重伤，21人轻伤。……