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推进高水平对外开放 增强内外双循环联动效应

2023-04-13黄奇帆

清华金融评论 2023年4期
关键词:服务

党的二十大再次强调推进高水平对外开放,提出要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。本文从五方面分析了如何推进高水平对外开放。

进入新时代,中国对外开放呈现五个显著特征:从引进外资为主,转变为引进外资和对外投资并重;从扩大出口为主,转变为鼓励出口和增加进口并重;从沿海地区开放为主,转变为沿海沿边内陆协同开放、整体开放;从关贸总协定和世界贸易组织(WTO)框架下的货物贸易为主,转变为货物贸易和服务贸易共同发展;从融入和适应全球经济治理体系为主,转变为积极参与甚至引领国际投资和贸易规则的制定修订。党的二十大再次强调推进高水平对外开放,提出要依托我国超大规模市场优势,以国内大循环吸引全球资源要素,增强国内国际两个市场两种资源联动效应,提升贸易投资合作质量和水平。为此,部署了五个方面的任务:

以推动制度型开放为重点贯通内外循环

经过几十年的改革开放,中国已由过去在沿海地区通过设置保税区和出口加工区从事加工贸易、参与国际经济大循环的要素流量型开放,转向以国内大循环为主,稳步扩大规制、规则、管理、标准等制度型开放的新阶段。过去的开放模式下,各种海关特殊监管区实际上营造了一个近似国际化的“小环境”,配合跨国公司进行全球产业链布局。……

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