韶山市农业农村局 肖艺

近年来，韶山市韶山乡努力探寻美丽乡村建设新路径，通过落实共谋、共建、共管、共评、共享理念，形成了“事事有人想、事事有人干、事事有人管”的村庄治理新格局，最大限度地激发了人民群众建设家园的积极性、主动性和创造性，现已建成美丽屋场20余个，绘就了一幅美丽乡村新画卷。

一、决策共谋，人人都是参与者

群众的智慧是无穷的。韶山乡韶阳村在厂门口美丽屋场的建设中充分发挥群众的主体作用，先由村支两委和村民组长挨家挨户搜集村民意见10余条，然后邀请湖南农业大学专业团队结合村民意见、韶阳村的地理位置、具当地特色的设计方案，最终确定“游宜居乡村，寻美丽乡愁”的建设主题。接下来，韶阳村通过屋场会协商制定义务工分配表，由党员带头落实，厂门口组30人出动义务工共计150个工时，绘制了以“乡风文明”“乡土记忆”“童趣体验”为主题的文化墙。此外，组里还决定建设“组民议事厅”，让组民议事有自己的“聚集地”。

二、发展共建，人人都是建设者

美丽屋场建设，将由村集体“要建”转变为群众“想建”。东冲湾组是2021年双石村重点打造的美丽屋场之一，在多个村民小组同时申请的情况下，东冲湾组因群众积极性高脱颖而出。组长带头干，村民群众跟着一起干，每家每户在搞好自家房前屋后卫生的基础上，筹工筹劳参与公共区域的建设。经过全组村民的共同努力，东冲湾美丽屋场在短时间内完成了高质量的建设工作。

三、建设共管，人人都是管理者

美丽屋场建起来后，更需打造长效管护机制。韶山乡推出以屋场为基本单元，自我管理、自我维护的农村基层治理模式，按照“紧紧依靠群众、广泛动员群众、有效组织群众”的原则，发挥村民的主体作用，所有经费靠“群众自筹一点、乡贤捐助一点、公共财政投一点”予以筹集，以减轻村集体负担。

韶山乡首次在新联村开展人居环境自我管理、自我维护试点工作，以现有“门前三包”责任制为基础，为村民划分房前屋后的责任区块，由村民取代原有的专职保洁员，公共区域绿化、美化则由党员、志愿者包干。现在村庄整体环境整洁有序，村民个个都成了环境秩序的管理者和维护者。

四、效果共评，人人都是阅卷者

屋场维护要有好的效果，还需要严格落实屋场卫生评比制度、垃圾分类付费制度和日常保洁制度，把群众的感受度作为衡量标尺，把群众的满意度作为评判标准，让美丽屋场持续美下去。

韶阳村厂门口组按照“一户一票，大家的事，大家说了算”的共评原则，推出了一系列好的做法和经验。一是“树典型”，如将百岁老人陈朗秋乐于助人、积极投身家乡建设的事迹放在文化墙上进行展示。二是“讲公平”，村民利用“组民议事厅”议事情、论道理、化纠纷，邻里通过“屋场会”解“事”又解“心”。三是“传正气”，通过以老年人带青年人、以党员带群众的方式，传承优良家风家训，培育和践行社会主义核心价值观。

五、成果共享，人人都是受益者

以美带富，以富创美。总体来说，美丽屋场建设给韶山乡带来了三大变化。一是邻里关系更融洽了。群众在建设过程中共同劳动，互相帮助，形成了其乐融融的氛围。二是生活更舒适了。村里环境变好了，村民广场等基础设施完善了，群众生活更舒适了。三是村民更富裕了。韶山乡将多个美丽屋场打造成为群众欢迎、游客喜爱的“网红打卡点”，外来游客逐渐增加，研学产业蓬勃发展，同时带动了山泉水、茶叶、金丝皇菊等特色产品的销售。

下一步，韶山乡将以美丽屋场为突破口，多措并举全面推进美丽乡村建设，以农村人居环境整治工作带动乡村治理新发展，最广泛地动员村民和社会力量共谋、共建、共管、共评、共享美丽乡村，真正让村民成为美丽乡村建设主体、受益主体以及绿色发展主体。