唐乾

(西华师范大学政治与行政学院 四川，南充 637009)

近年来，随着科学发展观与新的国家发展理念战略思想在党的重要会议中先后被提出，同时为了契合国家对深入贯彻治国理政方针的需求，国家治理理念也随之诞生。自从党的十八届三中全会提出国家治理理念以来，新农村建设的工作在我国农村如火如荼的开展并取得显著成效。乡村作为中国最基本的治理单位。乡村治理的有效与否既影响我国经济和社会发展，又是推进国家治理现代化进程的晴雨表。但是，根据国家统计局年度乡村发展数据调查报告当中显示，目前对于乡村治理内生能力的培育课题还有待深入探讨，即如何培育乡村治理中内生能力的可持续发展功能。内生能力是指由于丰富的经济资源和政治制度的利益，在一定条件范围下的内部发展能力，具备这种能力的地区必须更加注重国家的经济和社会效益，促进经济协调发展。本文准备针对乡村治理内生能力培育过程中面临的现实困境及发展不足的原因分析，分别从经济、政治和文化三方面就相关问题进行简要探讨。

1 乡村治理内生能力培育的现实困境

乡村内生能力的弱化和发展不足是不能够支撑乡村经济资源和民主政治建设的转型升级。内生能力是社会可持续发展的根源，一个地区发展的战略性升级是需要调整、激活、开发和继续维护社会的内生能力的存在[1]。就目前的现状来看，乡村内生能力的培育还面临许多现实的困境。……