孙 宏

(金陵科技学院 人力资源处，江苏 南京 211169)

0 引言

2019年2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《加快推进教育现代化实施方案(2018—2022年)》，提出“积极探索实行高等学校人员总量管理”[1]，明确高等学校可在编制总量范围内，结合自身组织建设、行政管理、事业发展需要，自主设置机构与岗位。近年来，江苏省编办、人社厅等相关部门先后联合印发了《江苏省高等学校人员总量内设机构领导职数管理办法(试行)》和《江苏省高等学校岗位设置管理实施意见》等文件，要求高校加快推进体制机制创新，构建结构合理、权责清晰、服务高效的机构体系和运行机制，形成定位清晰、路径明确、合理高效的岗位体系，在管理上更加精细化、科学化、人性化，从机制上激发人才潜力，做到人尽其才、才尽其用。

非教学机构是指高校不直接从事学校主体学生教学、不直接从事科学研究等专业性工作的党政管理部门、群团组织、直属单位，是维持高校日常运作的服务与管理部门。非教学机构体制机制事关高校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新、国际交流与合作等相关项目的顺利开展，其服务能力和管理效率直接影响着高校整体的办学水平和办学效益。

高校高质量内涵式发展阶段，金陵科技学院(以下简称“金科院”)非教学机构体制机制迎来改革发展新机遇，同时面临诸多挑战：机构设置不科学、人员结构不合理、岗位调整不适配、绩效制度不完善、教师职业韧性低等，有鉴于此，非教学机构体制机制改革创新成为金科院机构改革的核心要义。……