许彩凤

（柘城县水利局，河南 柘城 476200）

1 李滩灌区概况与现状

1.1 灌区概况

李滩灌区建于2004 年，位于柘城县城西北，涉及伯岗、申桥、惠济、慈圣、岗王、牛城、远襄和双河（原邵园）、凤凰（原新城）办事处等9个乡（镇、办事处），149 个行政村，灌区总人口为23.75 万人，设计灌溉面积1.93万hm2，属中型灌区。李滩灌区灌溉水源为地表水和地下水，其地表水灌溉水源来自惠济河李滩节制闸拦蓄地表天然径流，主要引水干渠有李滩东干渠、李滩西干渠、李屯干渠等。李滩灌区运行近20 年来，大幅度提高丁灌区名头农作物的单位面积产量，保障了粮、棉及其他农作物的增产增收，促进了农村经济的持续发展，对地区乃至全县农业发展和人民生活起到了举足轻重的作用。

1.2 灌区现状

为了进一步完善灌区骨干工程配套设施，优化配置水资源，充分发挥灌区效益，促进灌区工程的良性运行。按照相关文件精神，根据柘城县水利局要求，经过实地勘杳和科学计算，全面分析评价灌区的基础设施现状、灌排水能力、供用水水平、运管机制状况等，查找当前灌区支撑乡村振兴战略与农业农村现代化的突出薄弱环节、存在问题和制约因素，统筹协调，合理确定目标、建设任务，依据《中型灌区续建配套与节水改造方案编制技术指南》（2020 年4 月），编制完成了《柘城县2022 年李滩灌区节水配套改造工程实施方案》，争取工程早日实施，为灌区农业生产区产业机构调整奠定良好的基础。

根据灌区现状，为实现灌区“节水高效、设施完善、管理科学防灾有力、生态良好”的总目标，确定此次节水配套改造工程建设的内容为：清淤沟渠了条，总长度23.31 km（其中混凝土暗管2.97 km），分别为李滩东干渠(李滩分水闸～废黄河、仿宋沟～永安沟口），治理长度8.79 km，朱寨沟(废黄河口～李滩东干渠），治理长度8.15 km，余河坡（朱寨沟～前李楼），治理长度6.37 km（其中混凝土暗管2.97 km）。

2 地形地貌及水文地质

2.1 地形地貌

柘城县地处黄河冲积平原的东南翼，地势平坦，西北向东南微倾，自然坡降1∶5 000～1∶6 000。由于历史上黄河泛滥改道，形成一些蝶形、条形洼地，局部地形略有起伏。

2.2 水文地质

工程区属黄河冲积平原，地层主要由第四系松散物沉积而成。蕴藏着较为丰富的地下水，属孔隙潜水类型，勘探期间埋深1.20～4.00 m，水位45.80～47.10 m，受大气降水、侧向径流及河水渗漏补给，历史最高水位地下水埋深约1 m。据邻近场地的水文地质资料，地下水水位随季节变化，变化幅度1～3 m。柘城县属于暖温带气候，气温、降水、风向随季节变化显著，具有气候温和，四季分明，冬长寒冷雨雪少、夏季火热雨集中、春秋温暖季节短、春夏之交多干风的特点，属典型的大陆性季风气候。全县多年平均隆雨量720.20 mm，多年平均气温14.30℃，全年无霜期214 d，平均日照时数2 257.70 h，平均水面蒸发量1 073.20 mm，最大冻士深0.32 m。全县现有各类水闸56 座，其中大型节制闸1 座、中型水闸8 座、小型闸47 座。柘城县多年平均水资源总量为2.49 亿m3，其中地表水资源量0.84 亿m3、地下水资源总量为1.65亿m3。

3 灌区节水配套改造工程可行性分析

3.1 组织有保障

柘城县历来高度重视农田水利建设，为更好地实施柘城县中型灌区节水配套改造，县政府成立了领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在县水利局，水利局局长兼任办公室主任，切实加强组织领导。同时工程实施乡镇成立相应的机构，明确分工，责任到人，形成一级抓一级，层层建立责任制，分清责任，明确职责。

3.2 资金有保证

柘城县积极安排县级财政统筹资金用于实施李滩灌区节水配套改造工程，确保建设资金足额及时到位，并将工程资金设立专户，建立专账，加大资金监管力度，实行跟踪审计制度，项目公示制度，接受群众监督，确保建设资金专款专用，为李滩灌区顺利实施提供了资金保证。

3.3 技术有支撑

柘城县水利局经过多年的实践，培养造就了一批业务精、素质高的技术队伍，在工程规划、设计、施工、管理等方面均有一定经验，能够将工程项目落到实处。柘城县承担的以往灌区改造和小型农田水利项目县等农田水利工程已顺利实施完毕，柘城县水利局的项目管理人员，从设计到施工都进行了全程参与，对施工中产生的技术难题，经过认真仔细的分析和与设计人员的沟通，均在施工中得到了很好解决。

3.4 群众基础好

李滩灌区及周边社会环境较好，由于近年来中央一系列扶贫惠农政策的出台，农民种粮的积极性大大提高。项目区地势平坦、交通便利、骨干灌溉系统已基本成体系。但由于灌区部分生产设施配套落后，群众知晓早不能浇、涝不能排的坏处，干部群众对工程建设的重要性有清楚的认识，群众对工程建设要求迫切、积极性高，这对工程的顺利实施有一定基础。

4 总结

综上所述，可行性工程的实施从组织机构、资金筹措、技术支持和群众基础等各方面以及工程实施后产生的社会效益、生态效益、经济效益等，均说明李滩灌区节水配套改造工程可行性工程的建设是切实可行的。

工程完成后，将极大改善项目区农业生产条件，提高土地的适宜性，提高水利用效率和效益，实现农业增产和农民增收，实现灌区农业生产再上新台阶。工程的实施，可恢复和改善灌溉面积0.53 万hm2，灌溉水利用系数提高到0.62，年增节水能力660 万t，年增粮食296 万kg，新增效益760 万元，同时能改善城区生态环境用水，缓解生态用水挤占农业用水的矛盾，提高灌区水资源集约节约利用水平，对促进灌区农村经济的发展和全县的经济转型，也起到积极的推动作用。