曹星哲，张天宇，李红雨，于志伟，曹筱彤，李凯

曲阜师范大学经济学院（日照 276827）

食品安全是关系国计民生的大事。尽管近年来我国食品安全形势总体向好，但食品抽检合格率波动明显、源头风险依旧突出，需要进一步提升食品安全监管效率。鉴于传统的监管模式难以解决新时代日趋严重的信息不对称问题，智慧监管在互联网高速发展的背景下应运而生。

学术界对食品安全智慧监管如何推进进行大量研究，如：余学军[1]通过对智慧监管系统结构进行全方位分析，肯定现代信息技术在食品安全管理领域中发挥的重要作用；Hou等[2]在技术改进方面，基于HACCP等原理并结合食品供应链的特点研究RFID技术在信息追溯系统中的应用，建立食品安全追溯系统以实现各部分的数据共享；丰苏等[3]借助大数据、大应用等思路，从业务、技术、数据等方面进行平台的整体架构设计。对于监管推进方向，刘鹏等[4]在整体上将智慧监管从“智”和“慧”2个维度进行划分，认为现阶段的智慧监管有着一定程度的过技术化倾向，忽略其本身的“智慧”内涵。监管的智慧性不仅在技术上的“精致管”，也在不同主体和工具共同达成“多元治”[5]。Mikhaylov等[6]关注政府效能问题，认为当前智慧监管等在发展过程中，政府无法独自将其融入公共服务中而只能通过跨部门协作进行。因此应该更为迫切地要求政府更加注重网络化协同治理[7]，通过统一整合多部门重合的职能或需要多部门共同完成的职能工作[8]，才能够有效提升监管效率。……