上海友通环保高科技有限公司 刘路，许文达

随着国家对生态环境保护工作的重视，各地生态环境得到较大改善，尤其是近几年来生态环境部采取环保督察、加大问责力度、加强执法与监督等方式，制定了史上最严格的生态保护措施，真正践行了习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的理念。新形势下，社会各界面临的环保压力也更大，环保问题日益凸显，怎样高效落实相关环保政策，促进经济与环保工作同步发展，是社会各界面临的难题之一，在此背景下环保管家应运而生，成为解决环保困境的有力武器，这对于破解环保难题具有重要的作用[1]。

一、环保管家的内涵

2016年4月，环保部印发《关于积极发挥环境保护作用促进供给侧结构性改革的指导意见》（以下简称指导意见），该《指导意见》首次提出环保管家的理念。所谓环保管家，就是由环保服务企业和服务对象签订第三方服务协议，为服务对象提供个性化服务，解决其环保问题，是一种综合环保治理的新模式[2]。排污企业要本着鼓励发展环保技术，坚持谁污染谁治理、谁污染谁担责的原则，建立环保治理专业化、社会化服务机制，健全第三方运营的管理规范、服务标准、激励机制及绩效评估等制度。发展环境咨询服务，鼓励相关企业聘请第三方环保服务公司作为环保管家，为园区提供监理、监测、环保设施、污染治理等环保服务与解决方案。继该《指导意见》后，国家与各省市相关部门又相继出台了一系列的法规、规章制度及文件，鼓励第三方治理公司为企业、社区等提供综合环保治理服务，探究污染治理的新模式。……