吴双强

（广东绿日环境科技有限公司，广东 广州 510630）

1 农村水环境污染种类

1.1 工业污染

伴随着城市化的加快，城镇土地资源紧缺的问题日益突出，许多化工、冶炼、造纸、医药等企业也逐步向乡村集中，开办了不少工厂。由于各个企业的情况有一定的差别，工厂之间的布局也比较分散，造成污水随意排放现象严重。另外，一些工厂地处偏远地区，很难对其进行监管和控制。在工业生产中，经常出现生产中产生的污水没有经过有效地处理，随意排放的情况会造成严重的污染［1］。

1.2 种植业污染

目前，我国农业生产结构的主体是农业和畜牧业。在农业生产中，由于盲目追求经济利益，人们经常会使用杀虫剂和肥料，以增加作物的产量。另外，在种植过程中，氮肥、磷肥和钾肥是常用的肥料类型，如果施用不当，或者过量施用，会造成土壤的团粒结构的破坏，进而对土壤造成污染，进而造成地下水和地面水的污染［2］。尤其长期大量施用氮肥，会造成土壤中集聚大量的非主要养分或毒性物质，从而影响土壤微生物的正常活动，降低作物的抗病能力。为了提高农作物的收成，人们还不断加大杀虫剂的用量，形成了恶性循环。一般只有20%左右的杀虫剂粘在作物表面，80%的杀虫剂残留在土壤和水中，雨水渗透后会对地下水造成污染。

1.3 养殖业污染

畜牧业是我国农村经济的一个重要组成部分。目前，由于技术和经济等方面的原因，我国农业生产模式主要是家庭散养和规模经营。家畜散养的家禽粪便被随意丢弃，如果下雨，家禽粪随雨水流入河流湖泊中，造成水环境的污染。

1.4 生活垃圾污染

农村生活垃圾没有统一、集中处理，一旦进入江河、湖泊，就会造成环境污染。另外，垃圾还会造成河道淤积，严重影响河道的安全。目前我国大部分的垃圾填埋场都集中在乡村，由于缺乏相关的管理制度，生活垃圾和建筑垃圾被随意的堆放在一起，随着时间的推移腐烂后，垃圾液就会进入地下水，对地下水造成污染［3］。

2 控制源头和截污 减少乡村污染

2.1 乡村环境污染控制系统

如今在农村地区的水环境污染是比较严重的，主要涉及到了生活废水和被排放的废水等。农业区的分布式不够均匀的，无论是耕作还是养殖都容易造成一定的污染，产生的负荷量和时间是随机的，无法做到集约控制，而且无法照搬城市废水污染的处理方法。所以需要积极地进行创新和改革，可以选择设置综合治理体，分析各种污染源，充分地使用天然净化，设置可靠完善的系统治理方案，顺利地落实农业面源污染和生活污染的联动治理，可以选择参考海绵城市建设，设置农村海绵体系，积极响应乡村振兴的政策，充分地显示出海绵乡村的作用。在处理农村地区生活污水的时候，需要完善现有的污水收集处置系统，提升污水收集处置效率［4］。最后就是在处理农村非点源污染问题的时候，需要进行可靠的指导，合理地使用农药，完善农业结构，按照养殖污染情况，正确划分各个养殖区域。实现从源头上控制污染。通过充分地联系各个治理方法，可以实现设置更加健全的农村环境治理系统。

2.2 农村污水处理

目前，该流域存在着大量的村庄聚落，其中约有19%的污染来自于农村生活污水，这是一个亟待解决的问题。《农村人居环境整治三年行动方案》强调：“分层次地推进农村生活污水处理。”在选择施工方法和处理技术的时候，（1）首先需要分析村庄的区位条件，掌握人口密集程度，分析产生污水的主要原因，可以选择综合利用和集中分散相结合等方法［5］。由于存在的流域存在一定的差异，农户的分布情况也有所不同，可以选择打造一种单独的处理方法，其中让城市来进行接管，村镇来集中处理，之后在家庭进行分散处理。市政接管的方法指的就是，针对那些满足城市污水管网接入条件的村庄，可以把污水引入到市政管网中，之后由城镇污水处理厂来完成对于污水的处理。生活污水可以引入到城镇污水管网中来完成集中处理，可以选择借助重力流把生活污水排到市政排水系统里面。要是条件允许，能够选择雨污分流的方法，现存的管网或者是渠道能够用来储存雨水，可以选择新建下水道，无法进行改造的，能够选择在短期使用截流式合流制，远期的话可以选择分流系统：（2）在布置排水管线的时候，需要先分析村庄土地空间规划情况，掌握村庄的具体布局，明确相应的地质条件等，接着就是掌握管线的具体位置，防止对于原有的设施造成的影响，保障后续的管理工作可以顺利地进行。在铺设管线的时候，需要充分地使用现有的地形坡度，要是管线埋设符合设计规定，可以选择使用重力排水的方法，如此也能够减少对于建设资金的消耗。（3）村内统一的管理模式。对不能与城市污水厂连接、居住人口相对集中、排放标准较高的大中小村落，可以集中收集一户或邻近村庄的生活污水，并利用村内集中处理设施进行治理。此方法适合人口密集、人口密集的地区，以区域为单元，单村、多村，考虑地形、河网分布等条件。污水处理设施采用单村、多村、集约布置的方式，对农村生活污水进行集中收集，并进行统一处理。

2.3 防治农村非点源污染

农业非点源污染是由三个层面来治理的［6］。从源头上控制施肥量，优化栽培结构；对农田进行工艺控制，提高了排水系统的自然净化，降低了排放带来的污染；采用植被缓冲和湿地净化系统，防止了污水的直接排放。大力推广测土施肥和生态化种植技术，从源头上降低农药和肥料的使用。对耕地质量进行了评估和检测，并对其进行了田间试验，确定了最佳的施肥参数，并对其进行了改进。加大粮棉等主要农作物的测土配方施肥覆盖率，逐步实现测土配方施肥的覆盖，使主要农作物的测土配方施肥覆盖率达到95%以上，化肥农药利用率提高到40%以上。大力推广绿肥栽培示范，在冬闲田集区推广绿肥、茶园套种绿肥。促进竹溪河段化肥使用负增长，化肥利用率明显提高［7］。强化区域导向调控，合理布局，降低土壤侵蚀。竹溪河段境内山峦交错，地势斜坡是导致土壤侵蚀、农业非点源污染的主要因素。在坡度较高的坡地，进行精准灭荒、退耕还林、封山育林等措施，减少农田 N、P流失；结合周边山地21.5～25度的缓坡地，以林果、茶园、中药材种植为主，倡导生态观光农业；在36～15度的缓坡地区，在这个时期，需要正确使用坡面排涝工程，增强对于坡地径流的调节和控制，保障各个地区以高标准来治理农田，减少土壤流失现象的产生；对于那些平原和坡地，要增强源头农业面污染的综合防治，可以选择测土施肥，落实有机生态农业，以高标准完成对于农田土壤的治理。为了保障种植工业的生态化，需要严格地控制农业灌溉的水量，选择更加完善的水稻种养方法。在选择养殖方式的时候，要优先考虑循环种养殖方法，保障各个方面实现增收，要是产生粪便污染，可以选择就地消纳，循环使用。在控制河流污染的时候，可以选择设置河流缓冲区以及净化系统，这种方法可以起到一个良好的处理效果。至于农业非点源污染，遇到雨水天气会流到水体中，所以在流入水体之前，需要设置一个完善的生态阻滞体系，避免各种污染物进入到水体中，实现有效地防治农业非点源污染的效果。

2.4 防治养殖环境的污染

为了更好地控制养殖环境污染，就需要以“规模养殖，综合治理”的需求为基础来进行落实，掌握规模化畜禽养殖的区域，划分好养殖规模，安徽招有关的法律规定来界定禁限养区。而且要重视畜禽养殖的现代化程度和标准化程度，积极地完善畜禽养殖结构，保障生态资源综合利用，积极落实清洁生产和生态养殖等工作内容，增加对于畜禽养殖废弃物的无害化处理和资源化使用，提升粪污处理效率，避免给生态环境造成更加严重的影响。

3 乡村水资源的规划与管理途径的选择

乡村水环境多元共治系统要以明确的目标为核心，明确责任，让各个主体各司其职，在灵活的运作机制下，以改善农村水环境、加快乡村生态文明建设的步伐。

3.1 明确多元治理的目的 促进协作的共识

多元主体共同行动的先决条件是明确、明确的治理目标，而多元治理的目的是使农村水环境得到最大程度的优化，从而真正地改善乡村的水环境。一方面，要明确“共治”的目标，树立绿色的观念，不断增强“以社会为本”的社会价值观念，纠正“以人为本”“以人为本”的社会价值观念；而在多元共治模式中，不同的治理主体并非竞争，而是合作治理。因此，必须转变单一治理观念，培育协同治理的观念，凝聚多元主体的协作共识，唯有地方政府率先改变治理理念，其它治理主体才能在当地政府的正确引导下，基于共治目标，逐步形成农村水环境合作治理理念。

3.2 多元主体责任划分 协调各方关系

为了顺利地推动农村水环境的多元共治，需要明确各主体的责任，协调各方的协作。首先，必须在基层政府中起到带头的作用，积极主动地承担起治理的责任，包括制订切合实际的规章制度，以保证水环境的多元共治有法可依、有章可循，促进多元共治的高效运行；简化行政管理，赋予其它主体参与管理的权利，引导他们自觉、有序、有效地参与水环境的管理活动，并提供人力、物力、技术等；加强水环境的监管，加强执法，加强监察和检查，加强对违法行为的追查。其次，要增强本土企业主体地位，主动履行社会责任，以实现主体价值。主要内容有：加强对水环境保护，减少水污染意识，严格遵守水法和相关的环境法规；要加快技术创新，改变生产模式，特别是那些高污染、高能耗的企业，要加快企业转型，向绿色环保迈进；自觉接受政府、村民和非政府组织的监督。第三，要发挥村民和NGO的共同参与。一方面，要增强农民的环保意识，提高农民的环保意识，树立“绿色生产”观念，努力学习和应用农业生产新技术，降低水环境的污染。同时，还要充分行使知情、监督、举报等法律权利，对相关主体在治理中的违法行为进行监督举报。NGO应加强与其它非政府组织、政府环保机构的合作，扩大资金和技术资源，例如向公司寻求赞助、向社会募捐等，以自身的专业化优势，填补农村水环境治理的空白。

3.3 加强监管和公众参与是保障农村水污染治理成效的关键

在新时代背景中，为了更好地治理农村水污染，提升水污染处理效率，就需要增强监督力度，鼓励公众积极地参与到这个过程中，使得农村水环境保护工作可以得到保障。现阶段农村供水设施建设变得越来越完善，不过对于排水设施和污水处理设施的建设还是存在一些问题，农村水环境污染问题比较严重。为了更好地保护农村水环境，在进行治理工作的时候，要增强监督力度，积极地鼓励民众参与到这个过程中，有关单位要认真履行自己的职责，促进水环境保护工作和治理工作的顺利落实。在这个时期，要按时发布河流和湖泊的水质检测数据，指导人民群众参与到水环境保护工作过程中，提升农村水环境治理效果，保障保护工作的连续性和可靠性。农村水环境保护治理工作范围比较广泛，特别是对于那些规模较大的垃圾无害化处置，要得到群众的支持和帮助，因此要提升农民群众的个人意识，使其保持较高的热情，一起建立一个可靠的环境治理气氛，促进乡村振兴战略目标的顺利实现。

4 结语

在治理农村污水的时候，需要积极地改进收集系统和处理系统。在这个时期，工作人员需要按照乡村地区的实际情况，灵活使用市政接管、镇村集中、家庭分散处置方法，对于农业非点源污染，需要通过合理的施肥、合理使用农药、合理布局、合理配置、合理开发生态农业。而且要按照养殖环境的现状，正确划分禁限养区，落实生态养殖等，实现从源头上减少污染问题。农村污水点是比较多的，收集处理难度较大，因此需要提倡和落实绿色生产生活方式，减少对于污染的利用和排风，避免污染流入水体中，最后就是要重视海绵乡村建设，提升绿色基础设施的覆盖面，使得农村的生态环境可以得到更加可靠的保障。