李昱星

《军队思想政治教育规定》对思想政治教育的职责、内容和要求等方面进行了系统规范，为抓好基层思想政治教育提供了法规依据和制度保障。调整改革以来，军队医疗单位既有工学矛盾突出、人员构成多元、教育力量参差不齐等现实问题，也有保障任务重、重大演训活动多、人员流动大等突出特点。近期我们结合《规定》要求，围绕如何把握自身特点抓好教育落实进行调研，探索了一些行之有效的措施办法。

一、针对配置部署多元的实际，教育组织实施应注重统分结合、以分为主

医院科室多、党支部多、工作点位多，工作365 天运行、24 小时运转，工作人员“三班倒”，医疗链路长；有临床科室、医技科室、职能科室、后勤班组等职能分工，工作范畴广。针对以上情况造成的大块时间不够用、零散时间收不拢的问题，医院按照《规定》要求的时间分配比例，坚持有分有合、以分为主，既不频繁调动科室，又确保基层有足够时间抓教育。一是“大课”集中、“小课”分散。采取领导上大课、科室讲小课、个人谈微课的形式，主题教育、专题教育由医院统一筹划、统一组织，突出理论讲解、案例剖析、互动交流；串讲辅导、基础教育、经常性教育由支部书记带头备课授课，突出个性设计、灵活组织、实效检验；开设“饭后谈”“散步谈”活动，倡导利用饭余术后、散步运动各种时机，同事之间放下手机，谈工作心得、讲学习体会。二是备课集中、授课分散。医院党委在主题教育、重大专题教育中注重总体把握，通盘考虑，合理搞好教育统筹，及时解答头脑困惑，靠前解决现实问题。政治工作处研究确定每个阶段教育主题，制订教育计划，建立优质党课、微课、慕课的教案“资源池”，借助地方资源，汇总地方党校、高校、公检法的专家库，做到教育资源集优整合、共享共用，为支部施教做好“伴随保障”，共同打造体验式、案例式、互动式、情景式课堂。三是基层集中、机关分散。坚持“宁忙机关、不累基层”，多让机关往下跑，少让科室往上跑，结合挂钩帮带建立领导和机关干部“推门听课”制度，分头到基层听课或授课。在支部和科室开展的教育活动中，内容和人员相对集中，按照要精要管用的要求，一个时期突出一个重点，做到系统性与针对性相结合。

二、针对担负任务多样的实际，教育时机把握应注重见缝插针、以散为主

调整组建后，医院担负多项抽组和战备值班任务，抽组野战医疗队在营或外出训练时间长，参加演训任务次数多，卫勤演练任务重；需要常态做好驻地体系单位、官兵及家属，以及每年递增的体系外轮训单位官兵医疗保障，为兵服务任务重；每年门急诊量、住院量、手术量人次巨大，为民服务任务重。针对以上情况，医院重点在关注“零散”、见缝插针上下功夫。一是用好零散时间。各科室结合工作特点充分用好“小时间段”，临床科室抓住下午下班前医疗业务小结会后的时段，医技科室利用每日任务部署会前的时机，每天一早一晚组织学习；职能科室固定每周五下午集中开展教育。各支部针对人员思想和现实问题，采取三两分钟评评理、三两句话宽宽心、三两个人聊聊天、三两百米散散步的方式，做好经常性的一人一事思想工作。二是抓住零散人员。在医务人员中广泛开展“双四一”活动，落实谈心谈话制度，常态落实敏感时节谈、急难任务谈、重点人员谈，既指出缺点不足又给予鞭策鼓励，人人见思想、知得失、强党性。同志之间经常交流近期学习、工作、生活的心得，及时掌握思想状况，进行针对性的随机教育。三是结合零散任务。开设移动课堂，推广“行走微课”，灵活开展“车厢教育”“帐篷教育”，力求教随轮转不断档、兵撒千里不迷航。在营训练期间，将参观院史长廊作为抽组“第一课”；任务过程中，指定专人负责，定期汇总任务情况、人员思想动态和需要医院机关协调解决的问题；归队后，由政治工作处收集人员思想情况，搞好针对性教育。

三、针对教育需求多维的实际，教育形式手段应注重立足现状、以活为主

医院人员本科以上学历占比最多，不少学科带头人是博士、硕士，学历差异大；既有网龄长于军龄、“入网”早于入伍的“网生一代”，也有退休返聘的老专家、老教授，年龄跨度大，阅历差异大；军官仍是主干，文职人员、士兵增长多，更多聘用人员走上中层骨干和科室管理岗位，此外还有职工、老干部和返聘人员，成分差异大。对于以上情况产生的“博士护士战士同上一堂课”“高职中职初职同读一本书”等现象，医院认真落实《规定》中的教育形式方法，着力增强基层政治教育的吸引力和感染力。一是突出群众教育的启发功能。医院要求在每次课堂教育后，由各科室支部书记组织讨论，随机选取医务人员登台发言，党委常委和机关干部分片挂钩、参与讨论。各科室配发政治教育讨论记录本，定期检查评比，通过群众性辨析讨论，形成人人参与教育讨论、思想交流的生动格局。二是用好信息网络的互动功能。加强强军网建设，搭建联通各科室的院内局域网，让网络成为医院开展政治教育的重要平台。开通“主题教育论坛”“官兵连心桥”“基层自学天地”等栏目，积极用好“学习强军”“军职在线”“联勤集结号”以及医院微信公众号等教育平台，采取图文并茂、声像俱全、线上线下等灵活多样的形式，因地制宜开设“微课堂”，精心打造“指尖加油站”，打通扁平化传播链路。三是发挥政治环境的熏陶功能。开展政治环境“三项评比活动”，即科室墙报评比、广播质量评比和宣传栏评比，月底进行综合打分，评出名次，激发各科室加强政治环境建设的积极性；积极传承红色文化，定期举办“红歌比赛”“强军故事会”，播放主题教育影片，拍摄展现医疗工作者形象的微视频，讲好“能打仗医院”的故事，传播正能量和好声音；积极弘扬仪式文化，坚持办好出征仪式、晋升仪式、向军旗告别仪式、卫勤标兵颁奖仪式等，切实增强医院官兵荣誉感。

四、针对教员身份多重的实际，施教队伍建设应注重强化素质、以帮为主

团级医院科室不编设政工干部，多数技术干部“一个科室走到底、一个专业干到头”，施教能力相对不足。科室党支部书记都由科室主任、副主任或护士长担任，肩负领导管理职能；绝大多数书记、副书记都是中高职技术干部，领导团队完成医院过半数重大科研项目，肩负学科领军职能；大部分宣传委员都是组室负责人、病区护士长等业务主管，肩负技术骨干职能。对此，医院要按照《规定》要求，树立“大教育观”，不断优化教员结构，壮大做强施教力量。一是组织集中培训。每年组织支部书记培训和宣传委员培训班，突出抓好施教能力培养，锻造“三会一好”的科室优秀教员。在备课示教中开展互帮互助活动，采取“一人讲、大家帮”的方法，面对面、手把手地教、传、帮，不断提高教学骨干备课的质量。二是搞好现场评教。通过采取“双向交流式”“自我教育式”等方法，鼓励“被教育者”变为“教育者”，放手让青年官兵和医务人员站“C 位”、唱主角，用贴近实际、贴近官兵的语言讲好政治课，把我讲你听的“独角戏”变为自教互教的“群英会”。三是开展评比竞赛。开展“最佳一堂课”和“优秀政治教员”评选活动，不断浓厚课堂“政治味”。采取每季度评比“最佳一堂课”“最佳小讲座”的方法，确定年底得分前10 名的教育骨干为“优秀政治教员”。

五、针对面临考验多变的实际，教育实践转化应注重知行合一、以行为主

医疗技术干部往往个性强，思想活跃，与外界接触范围广，教育管控难；每天来院就诊患者及家属人数众多、进出车辆频繁，现有“人车枪弹密、毒火电气油”等重点部位多，加之部分医疗设备、车辆装备老旧，安全责任重；医疗行业涵盖药品、耗材、工程、财经等领域，每年经手经费数额巨大，从业人员多、远散点位多、敏感事项多，廉洁风险大。针对面临的诸多考验，医院注重强化教育转化，紧盯教育实效，做到有的放矢。一是筑牢政治防线。系统学习党章、纪律处分条例和党的各种决议决定，全面掌握政治纪律的内容要求，内化为行为准则；强化法纪观念，扎实开展政治安全风险清理整治，重点抓好手机使用监管、网络舆情监测、负面有害信息监控，关口前移封堵“蚁穴”。二是筑牢安全防线。对上级通报的典型案例、事故案件，严格按照传达范围一人不漏组织学习，定期开展专题分析讨论；组织到交警大队、事故案件警示教育基地参观见学、以案说法，引导医院人员受警醒、明底线、知敬畏。三是筑牢廉洁防线。设立党员先锋岗，坚持开展“我为群众办实事”活动，立起为兵服务、为民服务的榜样模范；开展廉政文化活动，剖析医疗腐败案例，学习廉政经典作品，挖掘和表彰医院“廉洁行医”典型人物，编印“廉洁行医”故事集；组建家风建设委员会，发放创建美满家庭倡议书，签订助廉承诺书，做好新规禁令学习、事故案件通报传达，让家属的枕边风吹成廉洁风、守纪风。