蔡 婷，朱 俊，连新华

(中水珠江规划勘测设计有限公司，广州 510610)

1 后评价背景

截至2020年底，我国光伏新增装机连续8a全球第一，累计装机6a全球第一。“十四五”期间，叠加国家的碳达峰、碳中和目标，还将继续大力推动光伏行业的技术进步和成本下降，调动各方参与光伏发电项目建设的积极性，依托价格优势保证市场规模，保障我国光伏产能的国际竞争力。同时伴随光伏发电实现平价上网后，将进一步提高分布式光伏发电在全国能源消费中的比重，支持能源消纳中心地区提高能源自给能力。因此，光伏发电项目将迎来新的发展机遇。

根据国务院国有资产监督管理委员会《中央企业固定资产投资项目后评价工作指南》(国资发规划〔2005〕92号)：为提高政府投资决策水平和投资效益，加强中央政府投资项目全过程管理。在项目竣工验收并投入使用或运营一定时间后，运用规范、科学、系统的评价方法与指标，将项目建成后所达到的实际效果与项目的可行性研究报告、初步设计(含概算)文件及其审批文件的主要内容进行对比分析，找出差距并分析原因，总结经验教训、提出相应对策建议，并反馈到项目参与各方，形成良性项目决策机制[1]。

2 后评价内容、流程及方法

2.1 后评价内容

后评价[2]内容主要包括：项目概述；实施过程后评价，包括项目的前期、建设过程的实际结果评价；生产运营后评价，包括运营管理、生产、检修、电网友好性评价；并网运行和市场消纳情况评价；……