郑武利

（重庆园业实业（集团）有限公司）

在现代化建设的大背景下，国有企业面临的行业竞争形势发生了显着变化，竞争压力加大，党建业务出现了新的发展态势。在新形势下，国有企业作为我国发展和建设的支柱产业，要进一步发展和推进我国现代化建设，必须清醒认识党建的重要价值，树立更加科学的和相应的合理公式。这是为了根据党建项目的实际发展趋势，在党建项目中发挥引领作用，增强自身竞争力。

一、新时期国有企业基层党建的特点

通过理论研究、党组织活动、党员立誓审查、党员考核等，基层党员的认同感逐步提高，荣誉感、责任感、使命感和奉献精神逐步增强，使其作用得到有效发挥，基层党员的领导意识得到提高。按照中央八项规定精神，通过查找党章和先进模式漏洞，不断强化工作方法，逐步推进基层工程，整合党建工作。随着研究、教育、理论研究的深入，基层党员干部的理论水平和思想认识不断加深，责任心和精益求精的精神逐步培养，业务水平和素质不断提高，已逐渐在各种业务运营中崭露头角。

二、新时期国有企业党建工作的重要性

基层党建活动需要创新。因为只有创新精神才能更好地引导大家，克服传统观念、模式与当前市场环境的矛盾所造成的创业发展障碍。因此，有必要借助基层党的结构，充分形成企业创新活动体系，明确企业创新活动的路径。在开放多变的经济环境下，企业必须面对多变竞争的压力和挑战。要求建设者为企业提供创造性的想法和解决方案，使他们能够更有效地为他们的活动提供详细和准确的参考。全面构建充满活力的企业文化体系，为企业创造多样化发展机遇。因此，新时代需要创新，适应现代发展需要。由于经济发展和社会转型，一些企业也需要调整内部管理机制。这就意味着企业必须摒弃陈旧思维，根据现状设计合理创新的经营模式和组合，实现更具活力的经济发展。在此过程中，考虑到职工价值对企业形成和发展的影响，企业应着眼于职工价值的变化，摒弃传统落后的生产方式，给企业内部改革以推动。要做到这一点，必须充分尊重和支持职工的创新思想，结合及时有效的激励措施，激发职工的创造力，转变传统独特的思想，带动建筑业的创新发展。基层党组织帮助企业不断优化发展，作为实施创新宣传机制、传播企业对创新思想的尊重和支持的重要途径。

三、当前国有企业党建存在的问题

（一）思想认识有待提高

当今企业中很少有基层管理者不把提高生产力视为企业发展的重点，重视经济利益，但没有准确认识党的建设的重要性，不顾党的建设。部分企业中高层管理部门对党建项目十分关心，但党建项目的重要思想并没有很好地传达给基层领导和员工，使整个企业对党建工作没有充分了解。因此，在党建工作中，正确的工作作风没有建立起来，消极的思想和行为更加严重。结果，开展党的工作受到很大限制。

（二）定位功能不准确

目前，对于一些企业来说，仍然无法准确定位党建的作用，以至于日常生活中的任务无法全面理解，不知道从哪里抓，也因此党组织不能很好地发挥职能。所以企业的员工在党建工作中只听相关部门负责人的指示，这样就使得党组织只有形式，根本没有实际意义。

（三）激励制度不完善

目前大多数企业并没有真正从员工的角度去思考，往往采取强制措施来规范党员的行为。在日常的党建管理工作中，企业只一味地对下级基层党员发号施令。导致党员工作的积极性、主动性严重降低，党员自我能力没有发挥的空间，进一步打击了党员工作的创造性和积极程度，不利于党员后期工作的推进，进一步严重阻碍了企业的基层工作。

四、新时期国有企业基层党建存在的问题分析

（一）政经缺乏有机结合

开展国企基层党建工程，既符合实际发展需要，又适应经济环境、响应社会发展，但是，国有企业的党建模式是以传统的生产结构为基础，提倡传统的生产方式，体现一定的经济效益，但没有明显的政治属性有机统一，这就造成了工作过程中党建与生产经营分离的问题。

（二）缺乏完善的党组织机制

国有企业与其他类型企业存在一定的差异，国有企业不仅需要严格的生产组织，更要建立健全的党建机制，为推动国有企业的发展打下坚实的基础，如产值规模、利润增长、流程优化等，更多地体现在生产经营过程中，以满足市场需求和企业发展壮大。虽然关注度较高、资源投入较多，但忽视党建机制的同步建设、完善和优化，基层党组织在整个生产过程中的作用和地位被弱化、边缘化，不利于党的建设，影响了企业长期可持续发展。

（三）党组织作用缺失

党组织作用的缺失体现在以下三个方面：一是党组织在国有企业中的政治核心作用和独立地位在企业职工心目中没有得到充分体现；二是党组织充分体现国有企业党建项目认识不充分。三是国有企业党组织不能有效参与关键决策，在企业的一些关键决策中没有发言权和参与权，对国有企业管理的影响力仍然不大。

（四）党组队伍能力不足

国有企业党建集团长期面临劳动力老龄化、劳动力短缺等问题。由于这是制约事业单位党的事业发展的主要因素之一，党委工作人员缺乏创新思想成为制约党的事业发展的主要因素。随着中国共产党国有企业基层党组织工作条例的出台，确定了国有企业基层党组织的发展方向和评价要求，需要不断提高基层党组织的工作标准，这给基层党组织带来了更严峻的任务，党组织直接影响党的干部的作用。

五、国有企业基层党建创新的有效发展战略

（一）创新理念与理念的整合、整合与遵循

坚持马克思主义在瞬息万变的世界、国情、党情中的辩证法，对国有企业基层党建项目进行分类，不断发现和解决创新活动问题，不断提高党的水平，使国有企业发现问题企业，在他们的决策过程中，他们把工作建设在注重更好的工作上，这是一个坚定的政治保证。国有企业基层党建工作要以生产经营为重点，重点是劳动群众的热点困难，与党建工作密切相关。顺应企业改革发展，作为党的工作创新中心，通过高度互动，融入生产活动、内部管理、研发过程，促进深度融合。推进党的建设和改革发展工作，检验劳动群众满意的党建工程成效，检验党组织在企业改革发展中的成效。

（二）管理体系创新与评价方法优化

加强国企拔尖设计，一方面强调“法制”地位，提高党组织在国企章程中的地位和作用，提高指导性，将国有企业的党组织体系构建到国有企业治理体系中，党的领导与企业决策管理高度融合，使党建工作在企业各项业务中得到有效落实。按照组织建设，继续加强基层党组织建设，高度重视基层党组织在企业发展中的思想引领作用，促进企业创新发展。建立和评价党的基层组织和经营管理组织的运行情况，通过评价和实现党的建设项目和经营业绩。

（三）创新工作方式，提高党建质量

以现代信息技术为手段，加快党建工程信息化建设，促进党建体制、生产经营体制、文化体制、人事制度的整合和适应。以高质量培训为载体，充分发挥党员的先锋模范作用，加强思想教育，提高员工的业务意识和业务培训，提高工作能力和整体素质，强调党建合理化。我们尊重员工的表达个人感情和意见的权利。充分保护职工权益，民主团结氛围浓厚。

（四）创新人才机制，加强队伍建设

创新党建人才选拔任用方式，加快党建人才知识更新，加强实践培训，促进文化交流，促进党建人才向复合型人才转化。通过实施“党的干部人事部”工程，激发人才队伍活力，培养管理和技术人才，使职工成为党的路线骨干，制定政策。国有企业在人才的大力支持下，在党建项目中不断创新，保持稳定。

（五）找准国企党建着力点

首先想要创新我国国企深化变革形成基层党建新模式，就应当坚持推进党建融合国企生产经营，将与国企本身生产经营实际情况相符的党建组织为依托，立足党建工作的重难点真正形成党建经营新关系。对于国企经营发展来讲，党建对于国企作为我党领导力的重要表现，以我党颁布的党章规定为依据，党组织应当将推进我党建设作为主要宗旨，对党组织在国企经营中的核心政治领导作用充分发挥，从而为国企发展提供有力的政治导向及思想保障。所以应当推进国企党建融合生产经营，遵循党章相关规章机制，充分发挥政治统领作用促进而者融合。其次想要实现国企党建融合生产经营，还需要克服二者融合过程中产生的错误思想观念倾向，就是党组织全面介入国企的生产经营全过程中，对任何生产经营事务都大包大揽扩大自己的权力。其实想要融合国企党建及生产经营，都应当确保双方各自履行本身职能基础之上，让党组织及国企业务部门之间进而达到深层次协作，才可以将二者的融合作用最大化发挥。应当确保在二者融合过程中，基层党建党组织不可逾越，出现越位、错位或缺位等情况。严格参照党章有关规定要求，对于党建及业务经营关系能够正确处理，力求党建工作着力点及切入点，这样才能够有的放矢的实现二者之间充分融合。也能对党组织党员作用充分发挥，推进国企生产经营并且不断体现和增强党组织的作用，实现国企深化变革中党建及生产经营的良性循环。

（六）改革优化党建思想政治工作的内容和手段

在市场经济条件下，企业必须在加强传统党建和思想政治教育内容的基础上，对企业内部党的建设和思想政治工作的内容和方式进行改革和优化。遵循企业发展和党中央的方针政策。一是企业应加强人力资源培训，定期开展公关和教育活动。二是要把思想政治教育融入各学科，理论与实践有机结合，全面贯彻可持续发展理念。企业基层党建也要围绕党和国家战略发展需要，牢牢占据网络重要位置，创新思路，利用网络有效服务企业基层党的建设，为企业基层党建腾出新空间。

（七）打造党建品牌，打造支部特色

围绕党建网格责任区，融入中央工作，开展党建工作。党员责任区是党建工作融入企业生产经营中心的重点，做好党的责任区考核管理工作成效显着党员是加强党员先锋模范作用的举措。除了党员的现状和支部的实际工作外，党员职责范围的内容和考核标准具体明确。结合实际工作，明确党员在党建网格领域的五项职责。一是政治思想责任，二是接触群众责任，三是生产经营责任，四是安全环保责任，五是宣传教育责任。管理制度的六项内容是：一是建立定期走访制度；二是定期征求员工和社会公众对公司业务发展的建议；三是加强对电网公众的“思想”管理。四是建立公关。五是定期汇报工作情况。六是加强对“网格”人员的考核管理。为使党建一个岗位两个职责更贴近实际，取得实效，明确党建网格区管理要求。一是加强思想工作，二是加强评价评议。分公司结合公司中心业务，定期为党员印发《微电网工作手册》，内容包括安全管控、市场开拓、提质增效、疫情防控等。定期对电网责任区情况进行阶段性评估和总结评议，鼓励党员在提质保安全、促完成等方面发挥带头示范作用，保障和促进公司生产经营中心有序运转。

（八）积极开展党建活动

深入学习党的十九大精神和十九届三中、四中、五中全会和习近平总书记的一系列重要讲话，并有机结合起来。研究解决国有企业实际问题，贯彻落实党的基本理论和基本方针政策，每季度开展合理化建议和选拔活动，按要求履行全体党员公开承诺。坚持“定岗定责、履职尽责”开展志愿服务活动。为推动志愿活动深入开展，成立党员志愿团。同时，大规模开展学习型党组织建设和学习型领导班子建设活动，全面开展学习型领导干部和学习型党员新竞争，党建品牌影响力不断扩大。

六、结束语

由于我国国有企业项目的特殊性，企业党建项目在建设过程中遇到各种困难，导致党建项目无法正常发展。因此，国有企业党组织必须顺应时代发展，提高国有企业对基层党的建设的兴趣，改革经营管理方式，提高基层党建意识。做好国有企业党员群众党建宣传工作。国有企业党的群众化建设要朝着企业的方向和发展目标前进，把党组织作为企业发展的领导中心，充分发挥基层党员的团结领导作用，增强企业的凝聚力，促进中资企业在韩国发展中的持续稳定。国有企业是我们党执政兴国的重要支柱和力量，坚持党的领导，加强党的建设，是中国国有企业的光荣传统，是国家“根”和“魂”的独特归属。近年来，国有企业党组织与企业改革发展紧密结合，不断探索和创新国有企业党的基本建设项目，取得了一些新的成绩。但目前，一些国有企业在党的领导和党的建设中存在的问题，不仅影响党建整体工程的完善，也影响对国有企业进行改革。因此，本文从新形势下国有建筑企业基层党建项目发展的角度，试图结合企业改革发展的实际需要进行研究分析，不断完善制度。创新党建业务，推动国有建筑企业发展，进一步发展基层党建业务。总之，新形势下，只有真正做好国企基层党建工程，才能增强国企发展动力。因此，本文讨论了一些可操作的方法，可以为以后的工作提供有用的参考。