段 晋

（长沙市计划生育科技服务中心）

自“十三五”规划正式落实之后，公立医院的改革在不断地推进和落实，逐步的形成了科学且完善的补偿机制和运行机制，使得公立医院在新时期能够提供更加优质的医疗服务。党建工作是公立医院工作的重要组成部分，面对新时期的社会变化，公立医院的党建工作也必须要与时俱进，对党建工作方式进行创新，保证党建工作严格遵循五项基本原则，以法治的思维和法治的方式建立相应的工作制度，进而提升公立医院党建工作能力。

一、公立医院党建工作的重要性

（一）有利于公立医院贯彻全面从严治党的要求

在我国的医疗服务体系之中，公立医院一直是其中的主体部分，肩负着社会基本医疗保障和公共卫生服务的重担。因此，新时期公立医院的改革依然要严格遵循公益性的基本定位，并将公平公正、人民受益作为改革的基本出发点。公立医院的党建工作，能够有效提升公立医院内党员干部的政治意识、核心意识、大局意识，使得公立医院能够严格遵守相应的纪律和规矩，同时对也能够推动管党治党不断走向“严、实、硬”，对公立医院能否贯彻全面从严治党的要求有着十分重要的意义[1]。

（二）有利于促进公立医院的发展

公立医院的党建工作不但是公立医院各项工作的基本保障，同时也能够为公立医院的发展指明道路，促进公立医院的科学发展。公立医院将党建工作和自身的改革发展相融合，通过党的方针政策的指导，能够使公立医院的管理工作能力得到充分的提升，同时促进公立医院从规模扩张型向质量效益型转变，管理模式也能够从行政化管理转向信息化管理，进而提升公立医院的医疗服务水平。此外，党建工作也能够促进公立医院在资金使用方面从投资建设转向扩大分配，进而提高广大医务人员的收入，实现资金的纵向流动，调动起医务工作者的积极性，进一步促进公立医院的科学发展[2]。

（三）有利于提升公立医院的医疗服务水平

公立医院的社会职责就是为人民群众提供优质的医疗服务，保障人民群众的身体健康，公立医院需要不断提高自身的服务水平和工作效率。就现阶段的市场环境来看，公立医院面临着前所未有的巨大挑战，而公立医院加强自身的党建工作，对于提升自身的技术水平、提高医护服务质量、保障患者健康安全等方面都有着巨大的作用，进而使公立医院为人民群众提供更加优质的医疗服务。此外，高质量的党建工作也能够显著提升公立医院员工的士气和工作积极性，使得医护人员能够全身心的投身到自身的工作之中，满足人民日渐多样的医疗需求[3]。

（四）有利于提升公立医院的凝聚力

公立医院加强党建工作能够帮助自身形成良好的医院文化，而医院文化是公立医院所有医护人员的共同的精神家园，能够提升医护人员的思想情操、道德意识，逐渐的形成一种群体意识，进而提升公立医院的凝聚力。随着互联网技术的飞速发展，人们之间的交流方式越来越多样化，公立医院也面临着各种思潮的冲击。在这种环境下，公立医院的党建工作能够通过党员的模范带头作用，使医护人员建立正确的三观，保持良好的精神面貌，提升医护人员的政治觉悟和思想素养，为公立医院提供基本的思想保障，增强整个医院的凝聚力[4]。

二、公立医院党建工作的特点

（一）公立医院党建工作具有较强的服务性

由于公立医院承担着保障人民群众医疗服务的社会职能，公立医院的党建工作就要在实际的实施过程中充分结合公立医院的业务工作，将党建工作对人民群众的服务、组织、宣传、联系的作用充分发挥出来。将公立医院党建工作的“服务性”转变成实际行动，需要党员干部深入到患者当中，充分了解患者及其家属的实际需求，通过这样的方式拉近与患者之间的距离，进而提升患者对于公立医院的信任，同时提高公立医院的医疗服务水平。

（二）公立医院党建工作具有较强的创新性

公立医院的党建工作必须要做到与时俱进，保证其在各种实践活动中能够逐步发展，进而实现党建工作的目标。因此，公立医院的基层党组织就要以党的最新精神作为根本依据，对党建工作理念、党建工作方式、党建工作内容等方面进行创新，充分发挥基层党组织的主观能动性，同时对党建工作的各项内容也进行扩展，完善各项教育机制，使党建工作能够更好的和公立医院的各项工作结合起来。同时，公立医院的党建工作和业务工作的结合，也使得党建工作能够从医院整体的角度进行分析，分析问题和解决办法更能符合实际的情况，更加直观地表现出来公立医院党建工作的效用。

（三）公立医院党建工作具有较强的保障性

从公立医院自身的业务工作角度出发，党建工作就不能够流于表面形式，要充分结合医护工作的实际情况，归纳总结具体的工作方式，并严格的依据相应的规章制度将其一一落到实处。例如，将党支部设立在科室之中，科室主任就要主动树立起榜样形象，以身作则带头进行党建工作，同时还可以将党建工作成果纳入到科室部门的年度绩效考核之中，激发员工的工作积极性。

在新的社会形势下，公立医院党建工作的创新离不开对其自身特点的分析，此外还要勇于面对现今党建工作中的问题，进而寻求有效的解决措施。

三、现阶段公立医院党建工作中存在的问题

面对竞争日益激烈的市场环境，公立医院为了充分发挥自身救死扶伤的功效，保证自身的长久健康的发展，对自身的运行机制、管理机制、薪酬机制等都进行了相应的改革，这就给公立医院的党建工作带来许多的问题和挑战。

（一）党建工作和业务工作的融合程度不够

公立医院的改革所涉及的内容是非常广泛且较为复杂的，虽然一部分公立医院尝试将党建工作融入到日常业务工作之中，积累了一些成功的经验。但是，由于医院业务工作更加偏重于专业，因此大部分公立医院对于党建工作没有充足的认识，对于将党建工作和业务工作结合的方式还不清晰，党建工作的力度性、连续性和系统性较为薄弱，最终导致公立医院的党建工作的作用和价值没能充分地体现出来。

（二）公立医院党建工作缺乏创新

由于公立医院的党建工作方式受传统工作模式的影响较大，因此使得党建工作与现实和社会形势相脱离、党建工作内容不够充实、党建工作形式不够新颖，严重影响了党建工作的效果和效率。现阶段，公立医院的党建工作往往只局限于传达文件、会议精神以及发展党员等几个方面，工作内容流于表面，无法对公立医院的发展起到指导作用。同时，公立医院党建工作模式还较为滞后，缺乏信息化的系统，难以满足现今社会的实际需求。故而导致党建工作枯燥，不能充分激发工作人员的积极性，限制了党建工作的效果。

（三）公立医院党建工作队伍建设不完善

对于公立医院的党建工作而言，绝大部分的工作人员都是医护人员出身，他们对于党建工作的方式方法不够熟悉，需要一段时间的学习。但是，由于医院业务工作对于专业能力有一定的要求，如果党建工作应用非医学专业的人员，就不能有效地将党建工作和业务工作结合起来。面对新的社会形势，公立医院的党建工作队伍建设还不够完善，部分工作人员缺乏相关的理论知识和工作经验，对于党建工作发展形势的认识不够深入，实际工作过程中视野不够开阔，这就在很大程度上限制了党建工作的号召力、向心力和凝聚力，也在一定程度了限制了党建工作的创新发展。

（四）公立医院党建工作缺乏服务意识

就实际情况分析，存在一部分基层党组织和党员干部对“服务人民”这一思想的认识不够深刻，把“服务”当作是硬性工作，没有充分理解其中积极服务、主动服务的深刻内涵，导致医院的医疗服务缺乏人文关怀，难以在心理上贴近患者，严重影响整个医院的服务效果。例如在开展义诊活动时，活动过程透露出较为浓厚的行政色彩，而不是主动服务，无法得到患者的认可，影响了公立医院的社会形象。

综上所述，面对新形势，公立医院党建工作所面临的挑战还是较为严峻的，因此有必要探究一套切实可行的策略，来提升公立医院党建工作的效果。

四、新时期解决公立医院党建工作问题的创新对策

面对新时期公立医院党建工作的种种问题，党建工作人员不但要探寻相应的解决办法，还要对自身的观念、思维、工作方式进行个性，通过这样的方式促进公立医院党建工作和业务工作充分结合，进而推进公立医院在新的社会形势先能够健康长久的发展。

（一）创新党建工作理念，促进公立医院业务工作和党建工作的融合

对于公立医院来说，想要对自身的党建工作进行创新，首要的就是理念上的创新，确保思想能够与时俱进。在实际创新过程中，应该坚持公立医院的公益性，要保证党建工作能够从实际出发，找准党建工作的关键之处，使得党建工作能够充分满足公立医院的实际需要。此外，党建工作还应该起到模范带头作用，党建工作人员和党员干部应该积极带头采取一些切实有效的措施，进而充分发挥出公立医院党建工作的作用，并保证党建工作围绕着公立医院的中心工作开展，进一步加强公立医院党建工作和业务工作的融合[5]。

（二）创新党建工作形式，提升党建工作效果

改善党建工作形式是提升党建工作效果的有效手段之一。因此，公立医院应该坚持马克思主义的科学方法，通过不断地在实际工作中总结经验实现对党建工作形式的动态创新，例如可以采用通过组织党员干部开展医疗专题社会活动的形式来代替传统的以召开党支部会议、上党课为主的工作形式，以此实现提升党员干部的党性修养，加强党员与群众之间的联系。同时，党建工作形式还应该充分应用新型的科学技术，促进形成信息化、智能化的党建工作，进一步提升党建工作的工作效果和工作效率[6]

（三）创新党建工作内容，激发工作人员积极性

党建工作内容的创新就是要不断充实党建工作内容。党建工作的工作内容是一个不断壮大、不断发展的知识体系，其主要集中体现在以下三个方面：第一个方面体现在理论知识教育，通过开展教育培训的方式使党员能够及时掌握新时期党的各项基本方针和政策，提升党员自身的改革观念；第二个方面体现在理想信念教育，通过党建工作帮助党员树立共产主义远大理想和目标，在面对医药卫生体制改革的各种考验时具备坚强的意志和顽强的毅力；第三方面体现在全面知识教育，党建工作不能局限，因此要对党员进行全面的知识培训，不但要不断增强党员的专业能力，同时还要保证其具备一定的驾驭市场经济的能力，实现将公立医院的党建工作和医院管理、医疗质量、医疗安全等工作紧密结合起来，充分发挥出党建工作在公立医院整体工作中的效用，进而提升工作人员的工作热情[7]。

（四）加强队伍建设，提升党建工作团队整体素质

党建工作的质量受到多个方面的因素共同影响，其中工作团队的整体素质在其中有着举足轻重的作用。对于公立医院党建工作而言，党员干部是党建工作的第一线实施者，想要保证公立医院党建工作能够顺利开展，推动公立医院党建工作的健康发展，首要的就是具备一个有活力、能力强、高素质的党建工作队伍。面对新时期党建工作的挑战，在选拔党建工作人员时，要遵循德才兼备、以德为先的选拔标准，坚持党政人才和技术人才双选拔。同时，公立医院中的党员干部，一方面要刻苦钻研专业业务，提升自身的专业能力，发挥出党员的带头作用，以身作则，做好各项工作；另一方面，党员干部还要提升自身的思想觉悟，紧跟时代发展形势，能够接受新生事物，同时勇于创新，将新知识、新技术应用到业务工作和党建工作之中，进而保证公立医院医疗服务能力和党建工作能力不断地提高[8]。

（五）强化基层党组织服务意识，提升公立医院服务能力

“为人民服务”是中国共产党的根本宗旨和初心使命，然而在实际的党建工作开展过程中“为人民服务”一直被当做一种“工作需要”，显然这已经偏离了党的初衷。因此，对于公立医院的党建工作而言，纠正医护人员的这一理念也是创新党建工作，提升医院服务水平的重要措施。首先，公立医院的基层党组织要打破开展理论课堂的传统形式，可以邀请表现优秀的党员干部举办讲座交流，讲授自己的切身经历和感悟，加深医护人员对于“为人民服务”这一理念的理解；其次，可以用利用公众号、党报宣传等方式，对优秀党员的事迹进行宣扬，表扬其无私的精神[9]。同时，党组织还要以身作则，起到榜样带头作用，既要将“为人民服务”放在医院的患者身上，提升患者的感受；同时也要将这种理念服务于每一个党员，营造一个温馨和谐的党组织氛围，将“为人民服务”的理念一点一点的传递给每一个党员，加深党员干部对这一理念的认识，全面提升公立医院的服务水平[10]。

通过上述的创新措施，能够实现对公立医院党建工作的全面提升，多方面、多角度的提升公立医院党建工作的水平，进而保证公立医院能够在新的社会形势下健康长久的发展。

五、结束语

随着医疗改革的不断落实，公立医院已经进入到一个高速发展的时期。对于绝大部分的公立医院来说，创新党建工作虽然已经取得了一定的成绩，党员干部能够充分地发挥出自身的模范领头作用。但是，就整体情况来看，公立医院党建工作的创新还面临着各种各样的问题，这就要求党员干部在实际工作过程中既要不断的归纳总结，还要积极借鉴其他医院的优秀创新经验，并结合医院实际情况探索适合自身的创新措施。此外，党员干部还要明确党建工作的创新不是一朝一夕就能够完成的，要将创新意识融入到日常的党建工作中，全面提升公立医院党建工作的前瞻性，进而实现促进公立医院各项工作协调、健康的发展。