邓文硕 陆 瑞

（华夏理财有限责任公司，北京 100010；北京市自来水集团有限责任公司，北京 100010）

一、引言

2022年4月10日，中共中央、国务院对外发布《关于加快建设全国统一大市场的意见》，这是继党的十九大报告提出要清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法，党的十九届五中全会提出要加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局，以及2021年1月31日中共中央办公厅、国务院办公厅印发《建设高标准市场体系行动方案》之后，我国在构建高水平社会主义市场经济体系领域的又一重大举措。资源配置是最基本的经济问题，市场机制是解决资源配置最有效的手段，但是，市场机制能否有效发挥其资源配置功能在很大程度上取决于市场的广度和深度，即依赖于一个高度规范、公平竞争、充分开放的统一大市场。党的十八届三中全会提出使市场在资源配置中起决定性作用，特别是党的十九大明确提出中国特色社会主义进入新时代以来，我国统一大市场建设进入了高质量发展阶段。

资本市场是决定金融资源配置的重要环节，以上海、深圳证券交易所设立为标志，我国资本市场历经三十余年的不平凡发展历程，目前已经成为我国社会主义市场经济体系的重要组成部分，2018年中央经济工作会议提出“资本市场在金融运行中具有牵一发而动全身的作用”，我国资本市场的重要性得到进一步的明确和提升。……