曲铁华 潘雪

私立职业教育在民国三十余年的发展过程中，形成了有益的办学经验。目前，党和国家高度重视职业教育，大力发展职业教育，鼓励民间力量参与到职业教育的建设过程之中，强调培养从事高端产业工作的新型技术人才。因此，对民国时期私立职业教育的发展历程与演进特征进行梳理，有利于为我国当下职业教育的高质量发展提供新思路。

一、民国时期私立职业教育的发展历程

（一）私立职业教育的萌芽期（1912-1926年）

1.私立职业教育政策初步出台

民国之初，国家为了推动经济社会的恢复与进步，开始重视发展各种类型的新式教育，同时积极鼓励民间力量参与到各类实业学校的创办之中。1912年《专门学校令》颁布实施，该法令规定：凡是私人开办的专门性质的学校，其性质均为私立专门学校[1]。次年，教育部在其出台的《实业学校令》中明确规定：凡是以私人或私法人的名义开办的实业类的学校，均为私立实业学校[2]。自此，私立实业学校获得国家在政策法规层面上承认的合法地位。1913年，教育部在公布的《捐资兴学褒奖条例》中明确规定：“人民以私财创办学校或捐入学校……准由地方长官开列事实呈请褒奖”[3]，由此掀起了社会私人或私人团体捐资兴办实业学校的教育热潮。

在国家政策的影响之下，各类私立实业学校陆续开始招生办学，根据中华职业教育社的统计，1925-1926年，全国共有48所私立性质的实业学校，占全部实业学校数量（154所）的31.1%[4]。