李 娜

(中共延边州委党校，吉林 延吉 133002）

随着历史的发展和社会的进步，公共图书馆作为“知识的海洋”，传递文献信息也由传统的手工方式转变为现代化方式，以计算机为主要手段传递文献信息。如电子图书馆、虚拟图书馆、网络图书馆、数字图书馆等，大大提升了图书馆的服务功能和社会作用。公共图书馆发展趋势向数字化和复合型的转变，不仅拓宽了公共图书馆的职能，而且对图书馆人才队伍的素质提出了更高的要求。

少数民族地区公共图书馆建设也迫切需要一大批德才兼备具有良好素质，熟练掌握文献管理和网络信息管理知识和技能，具备一专多能的复合型人才，否则很难为读者提供优质高效的文献服务。少数民族地区公共图书馆大多在欠发达地区，与内地和发达地区相比，无论从馆舍条件、内部管理状况、服务手段、人才队伍素质等方面都远远滞后于全国平均水平，缺乏一些现代化技术的支撑。面临这些新的问题，对少数民族地区公共图书馆人才队伍建设，同样也是一种新的挑战与考验，只有建设好图书馆人才队伍，少数民族地区公共图书馆才能适应新的发展形势。因此，在如今不断变化的社会和新的信息环境下，如何造就一批具有合理知识结构及能力的图书馆人才队伍，关系着少数民族地区公共图书馆的现代化水平。

一、少数民族地区公共图书馆人才队伍建设的总体要求和总体规划

（一）少数民族地区公共图书馆人才队伍建设总体要求

我国是一个多民族的国家，党的民族区域自治政策不仅保证了我国多民族国家政治统一、经济发展、社会进步，也为边疆少数民族地区文化的繁荣奠定了基础。少数民族地区公共图书馆在保留图书馆基本职能的同时，也为推动少数民族地区的发展、促进民族团结、加强文化交流、保护民族文化遗产等起着至关重要的作用。在党和政府越来越重视少数民族地区公共图书馆的发展，强调民族文化传承的今天，社会的进步、电脑网络技术日新月异的发展，给传统的图书馆功能带来了前所未有的挑战。少数民族地区公共图书馆是作为保存各民族文化财富的机构而存在，因此既要和公共图书馆一样把丰富馆藏作为工作重心，又要在馆藏文献中体现专业和深度，突出民族特色和地方特色。所谓民族特色就是“将收藏重点放在本地区及周边地区的各民族，特别是本民族政治、军事、经济、文化、历史、教育等方面的文献资料上，同时收藏全国乃至世界各地有关民族问题的资料。”各民族在长期历史发展过程中创造了灿烂的文化，流传着内容丰富、种类繁多、数量浩大的民族文献。为此，少数民族地区公共图书馆在不断提高自身现代化建设的同时，要更加重视图书馆人才队伍建设工作的重要性。少数民族地区公共图书馆必须采取行之有效的管理方式，制定一系列切实可行的人才队伍管理制度，充分调动图书馆员的能动性、创造性，激励图书馆员用自己的智慧和能力为读者开展知识服务，充分运用各类知识资源，为读者提供优质高效的服务。因此，建立一支素质好、水平高、知识结构合理的人才队伍是民族文献工作的保障。

（二）少数民族地区公共图书馆人才队伍建设的总体规划

少数民族地区公共图书馆人才队伍建设的总体规划是，要以树立以人为本的管理理念，以培养公共图书馆人才队伍能力和开发潜能为着眼点，把提高图书馆员素质、规范行为、调动积极性、发挥创造精神放在首要位置。强调通过人性化的教育，使图书馆人才队伍的知识结构更加合理化，让图书馆员不断获取新知识、新技能，在为读者阅读提供服务方面取得更深层次的成果。树立以人为本的服务理念是图书馆发展的核心灵魂，也是图书馆建设与发展的价值取向和根本要求。图书馆以人为本的实质就是，图书馆人才队伍的人性化管理。人是管理活动的第一要素，既是管理的主体，又是管理的客体。图书馆人才作为知识和信息的传播者、信息的加工者，是图书馆生存和发展的决定因素。少数民族地区公共图书馆的发展和繁荣，必须依靠图书馆的人才队伍。

二、少数民族地区公共图书馆人才队伍建设中存在的问题

少数民族人才队伍状况不仅象征人类进步和文明，而且还是衡量少数民族发展进步的重要标志，在少数民族地区公共图书馆反映出更加明显的一面，因此少数民族地区公共图书馆人才队伍建设尤为重要。从思想上重视、组织上落实，培养造就一支素质优良、有创新意识，能够面对信息化、网络化挑战的复合型人才队伍，这是少数民族地区公共图书馆事业发展中一项刻不容缓的任务，也是少数民族地区公共图书馆事业发展的重要标志。目前，我国少数民族地区公共图书馆人才队伍建设中，存在如下几个方面的问题：

（一）优秀人才队伍的难引入，制约了少数民族地区公共图书馆事业的发展

社会的大发展促使科学技术的不断发展，因此新的科学技术也逐步引入到公共图书馆的各个部门，尤其是计算机技术在图书馆业务中的运用，促使少数民族地区公共图书馆由传统走向现代化。因而，要求图书馆员所利用的工具和技能也要不断适应时代的发展。计算机和网络出现以前，图书馆员需要熟悉的是各种大部头工具书的查询方法，需要掌握的是编目、典藏等文献加工和管理技术。现如今，图书馆的业务中心已经发生了转移，图书馆咨询工作逐渐成为影响一个图书馆地位的核心业务。图书馆员所利用的工具是计算机和网络，需要掌握的技能主要是如何获取文献信息，展示文献信息和传递文献信息。但是，我国的少数民族地区大部分是欠发达地区，人才流动向着经济条件优越的地方倾斜，少数民族地区公共图书馆难以引进优秀人才成为普遍存在的现象，导致目前少数民族地区公共图书馆的发展需求与少数民族地区公共图书馆人才队伍现状极不相称[1]。

（二）缺乏既接受图书馆学系统专业培训，又掌握当地少数民族语言文字的业务骨干人才

少数民族地区公共图书馆除图书馆共性功能外，还有挖掘、保存和传承民族文献信息的功能，具有用本民族语言文字传递文献信息，提供和传播民族文化的作用，承担着收藏当地民族文献的特殊任务。少数民族地区以其地域空间位置上的边缘性，民族群体构成与分布的多样性，政治、经济、文化方面的特殊性，不仅在民族学科研究的各个方面占有极其特殊的地位，而且在当地经济社会建设和和谐社会创建中也显示出其独特性与重要性。少数民族地区文献共享涉及的领域包括生态、经济、法律、哲学、民族、社会、语言、人口、心理、艺术、宗教、网络信息等许多方面。因此，要想搞好少数民族地区公共图书馆，图书馆员首先需要了解当地风土人情，懂得当地民族语言文字，了解当地宗教信仰。但是，在少数民族地区公共图书馆里，缺乏既掌握当地的民族语言文字，又接受过系统的图书馆学专业培训的人才。因此，从少数民族文献保存和传承的意义上讲，对少数民族地区公共图书馆的发展极为不利[2]。

（三）少数民族地区公共图书馆对人才培训工作的力度不大

虽然我国少数民族地区公共图书馆事业历经几十年的发展，已形成一定的规模，但由于历史和经济发展滞后等原因，导致整体人才队伍发展不平衡。少数民族地区公共图书馆人才队伍的数量、结构的不平衡，图书馆员素质的参差不齐，成为制约少数民族地区公共图书馆发展的重要因素。少数民族地区公共图书馆的特殊性，要求图书馆员做到掌握民族理论政策、民族历史、民族语言文字、民族典籍文化、民族风俗风情等。因此，少数民族地区公共图书馆人才队伍培训内容也要涉及到上述方方面面，这就要求公共图书馆要注重培训资金的投入，加大培训力度，建立专业人才培训的长效机制，对人才队伍进行专业化、系统性培训，提高图书馆人才队伍的综合素质。

三、对少数民族地区公共图书馆人才队伍建设的建议

少数民族地区公共图书馆作为信息资源搜集、存储与利用的重要部门，担负着为当地经济、文化建设服务的重任，同时又肩负着收藏当地民族文献和为少数民族文化事业服务的特殊任务。但是由于历史原因和条件的限制，少数民族地区公共图书馆事业发展较缓慢。要改变这种状况，不仅要加大对少数民族地区公共图书馆的投资力度，更要有计划地加大对少数民族地区图书馆人才队伍建设的力度。

（一）创新引入人才队伍机制，创造人才队伍成长的平台

首先，立足少数民族地区图书馆发展实际，创新图书馆结构调整和信息开发，依托项目和文化共享重点工程建设，最大限度地落实优惠政策，以资源换技术、以市场换人才，广泛吸引外地人才来本地就业发展。加强省内外少数民族地区公共图书馆的交流合作，学习各地少数民族人才队伍建设工作的先进经验和做法，实行互动、互通，互相借用智力，互相交流少数民族人才，进一步做好少数民族人才队伍资源的开发和引智工作。其次，建立公开、公平、公正、竞争择优的开放性人才选拔机制，努力创造一个优秀人才脱颖而出的良好环境和平台。

（二）加强和重视民族特色人才队伍业务骨干建设

少数民族文化是中华文化重要组成部分，是中华民族的共有精神财富。各少数民族用本民族语言文字书写和记录着自己的历史，发展自己的未来。少数民族文化是民族的重要特征，是民族的生命力、创造力和凝聚力的重要源泉。少数民族地区公共图书馆在特定的地理环境中，建设具有民族特色的图书馆、民族特色人才队伍是时代发展对我们的要求。因而，在提高专业理论水平的同时，关注少数民族双语人才，加强和重视少数民族地区公共图书馆人才队伍业务骨干的培训，使图书馆工作者既要熟悉本民族的语言文字、历史、传统和风俗习惯，熟悉当地政治、经济、文化的特点，又要具有图书馆专业知识。

（三）树立以人为本的管理理念，加强少数民族地区公共图书馆人才队伍培养

树立以人为本这一理念是管理学的出发点与归宿，在图书馆知识管理中，以人为本也是图书馆知识管理的要求。从根本上讲，图书馆应紧紧围绕尊重人、关心人、培养人、激励人、开发人的潜能与调动每个图书馆员的主动性、积极性和创造性展开管理活动。通过少数民族地区公共图书馆人才队伍的培养，促进少数民族地区图书馆自主适应环境变化，不断提高少数民族地区公共图书馆人才队伍的知识创新，而不再像过去那样重技术而忽视图书馆员素质的提高。

总之，我国少数民族都各有自己的灿烂历史文化和丰富的文化内涵，都是中华民族文化中的一颗颗璀璨的明珠。当今网络信息技术飞速发展的环境下，少数民族地区公共图书馆仍然担负着为地方科研和生产服务，为提高当地各民族群众的科学文化知识水平服务的重要任务。少数民族地区公共图书馆的人才队伍建设，对于提高民族地区图书馆工作效率、提高服务质量，具有十分重要的作用。只有坚持以人为本，拥有竞争力，最大限度地开发利用信息资源，才能形成少数民族地区公共图书馆可持续发展的巨大推动力。少数民族地区公共图书馆人才队伍建设要根据时代的发展需要，吸取本民族文化的精髓，适时造就高素质的民族地区图书馆人才队伍，展望少数民族地区公共图书馆事业美好的明天。