马 良，孟 梅

（新疆农业大学 公共管理学院，新疆 乌鲁木齐 830052）

眉县地处陕西关中西部，是陕西秦岭北麓百万亩猕猴桃产业带的辐射源和集散地，是国内公认的中国猕猴桃最佳优生区，被誉为“中国猕猴桃之乡”［1］。猕猴桃产业是陕西眉县农业发展的支柱性产业，眉县猕猴桃产量占陕西省的1/3、全国的1/7、世界的1/10，拥有全国唯一的国家级（眉县）猕猴桃批发市场［2］。当地猕猴桃产业发展势头良好，在促进农民增收和全面乡村振兴方面发挥了重要作用。眉县猕猴桃经过多年的发展和经营，2010年获得农业农村部颁发的农产品国家地理标志登记证书，2020年进入“中欧地理标志互认产品”名单，走出国门，远销海外。然而，随着猕猴桃产业的不断发展，一些问题也逐渐凸显出来，本研究在结合当地猕猴桃产业发展实际情况的基础上，分析了当地猕猴桃产业发展的现状及存在的问题，有针对性地提出了一些科学、合理的建议，以期实现农民增收和产业提质增效，将猕猴桃产业打造成当地的特色优势产业和富民产业。

1 陕西眉县猕猴桃产业发展现状

1.1 产业规模稳步增长

眉县地处关中平原西部，南接秦岭，北跨渭水，县域面积863 km2，从1988年开始人工种植猕猴桃，目前全县1个街道、7个镇共123个行政村均有种植，猕猴桃从业农户超过6万户，种植户比例达到91%，户均种植面积0.3 hm2，是陕西省“猕猴桃秦岭北麓百万亩猕猴桃长廊”产区的核心区之一，也是全国最大的优质猕猴桃生产基地。种植规模和效益逐年递增（图1）。2021年眉县县域内猕猴桃栽培面积达2.013万hm2，占耕地面积的85%，总产量52万t，综合产值58亿元，品牌价值128.33亿元，户均栽种0.3 hm2，主栽品种为徐香、楚红、华优、翠香、哑特等。耕作面积和产量分别占全国的15.1%和21.2%，占陕西省的55.7%和61.8%，形成了一县一业的产业格局。

图1 2017～2021年眉县猕猴桃的生产情况

1.2 产业体系初具规模

2012年全国唯一的国家级猕猴桃批发市场在眉县常兴镇开工建设，市场集果品贮藏、会展服务、技术交流为一体，是扎根宝鸡、辐射全国、沟通国际的国家级平台。全县培育产业化龙头企业40家，果业中介服务机构300余个，果品经纪人3000多名，大小冷库4700座，农民合作社148家，其中金桥合作社和金色秦川合作社被命名为省级百强示范合作社。当地政府积极推动数字乡村建设，目前全县有电商企业458家，网络小微经营户5200户，建有3个电子商务产业园，8个京东服务站，6个阿里农村服务站，11个中国邮政农村电商服务站和35家快递物流企业共同推进“数商兴农”战略实施。注重品牌建设，全县注册了“齐峰”“眉香金果”“第五村”等12个猕猴桃品牌，在全国30个城市设立了品牌形象店。质量是产业立足之本，眉县目前有5个猕猴桃“万亩连片产业带”，25个标准化“千亩核心示范园”，最大程度地保证了果品质量。2021年10月第十届中国（国际）猕猴桃产业发展大会在陕西眉县举办，眉县猕猴桃的影响力再次扩大。

2 陕西眉县猕猴桃产业发展的优势

2.1 自然环境优越

眉县地处秦岭北麓太白山国家森林公园山脚下，海拔442.0～3224.4 m，属于黄河中游川塬沟壑区。境内气候温和，属暖温带大陆性半湿润气候，光照和水资源丰富，年平均气温13.5 ℃，全年降水集中在6～9月份，年降水量在650～800 mm，无霜期长达241 d，年平均日照数2015.2 h，总辐射年平均4692.34kJ/cm2，≥10 ℃年有效积温4467.1 ℃·d，为猕猴桃干物质的积累提供了良好条件。土层深厚，土壤酸碱适中，pH值介于6.7～7.5，土壤肥沃，疏松通透性、保水保肥性良好，有机质含量高，0～20 cm耕作层中含有多种有机质。眉县被称作关中的“水龙头”，境内灌溉资源充足，汤峪河、黑河、渭河等大小19条河流纵横交错，地下水分布广泛，河道渠网密布。河流长度共计132.99 km，流域面积共计38513.4 km2，总径流量2.448亿m3，总蓄水量4.43亿m3。境内库容量1.2亿m3的石头河水库能够为猕猴桃种植提供充足的水源。眉县独特的水、光、土、气等自然资源和立地条件为猕猴桃生长创造了适宜的种植条件。

2.2 营养价值丰富

猕猴桃又名奇异果，是原产于我国的浆果之一，先秦时期已经有人种植，在《诗经》《本草纲目》中均有记载。眉县猕猴桃果形端正，果肉细腻，酸甜爽口，风味独特富含多种矿物营养，营养价值高。每100 g果肉含钙27 mg、磷26 mg、铁12 mg，维生素C含量更是高达100 mg以上，是苹果的15倍，同时富含糖、可溶性膳食纤维、精氨酸、亮氨酸、丙氨酸等人们日常所需的氨基酸和微量元素（表1），有“水果之王”的美称。此外，猕猴桃有很高的保健功效和药用价值。唐代医学家王焘在眉县行医时发现野生猕猴桃性寒味甘，具有解渴、通淋、舒胃、防癌等效果。现代科学研究也表明，猕猴桃富含丰富的果酸可以抗氧化和抑制黑色素的生成，具有美容养颜、延缓衰老的功效；含有大量膳食纤维和抗氧化物质，能够清热降燥，润肠通便、促进肠胃蠕动、改善消化不良，增强免疫力。猕猴桃含有的17种氨基酸，能够有效改善血液流动，促进血液循环，预防心脑血管疾病的发生，叶黄素则可以抑制糖尿病的发生。酸甜的口感和极高的养生保健价值使得猕猴桃有广阔的市场前景。

表1 眉县主栽猕猴桃品种各营养成分含量

2.3 科技基础雄厚

眉县紧邻国家级杨凌农业高新技术产业示范区、西北农林科技大学，具有便捷的农业科技服务资源的优势。2005年，眉县人民政府与西北农林科技大学联合实施“猕猴桃产业化科技示范与科技入户工程”，在眉县横渠镇西寨村设立了国内首家“猕猴桃试验站”，刘占德、郁俊宜等20位不同学科领域的专家教授常驻眉县进行生产指导。亚洲第一个猕猴桃花粉技术研究中心、陕西省猕猴桃研究所、陕西省猕猴桃学院、陕西省猕猴桃大数据中心、陕西省果蔬及加工产品质量监督检验中心、宝鸡市猕猴桃苗木繁育中心等科研机构先后落户眉县，为眉县猕猴桃产业高质量发展提供了强大的科技支撑。

近年来，眉县政府为大力推广猕猴桃的先进实用技术，实施“十百千”猕猴桃人才培训计划，开展田间地头现场培训800多场次，培养猕猴桃乡土专家13名，培养高级果农350多名，累计参加培训果农超过5万人，为猕猴桃产业发展提供了有力的人才支撑。通过新型职业农民培训使果农了解和掌握了国内外关于猕猴桃种植方面最新的生产技术和果园管理技术，有效地提高了果农收入以及果农生产猕猴桃的主动性和积极性。眉县经过不断地摸索和总结的《眉县猕猴桃标准化生产技术规程》《猕猴桃丰产稳产优质高效技术要点》在陕西全省范围内得到了推广应用。以眉县猕猴桃生产技术为基础的《陕西省猕猴桃标准综合体》已经成为陕西省的地方标准，该标准对猕猴桃生产从砧木种子、花粉、苗木、鲜果，以及育苗、建园、生产、冷藏技术规范、残留物检测方法等12个环节进行了统一规范，形成了猕猴桃栽培标准化操作技术［3］。

3 陕西眉县猕猴桃产业发展面临的问题

3.1 新型果业人才匮乏

随着城镇化进程的加快和乡村教育水平的提高，越来越多的农村青年通过考学跨出农门，不再从事第一产业。西安城市圈的建立加速了大城市对青年人的吸引力，现代企业的高薪酬使得大量青年劳动力选择进城从事非农生产，老年人成为种植的主力军。猕猴桃生产属于劳动力密集型产业，生产过程中的苗木繁育、果树授粉、鲜果采摘分级等环节均需要大量劳动力，青年人口的流失导致用工荒，人力成本骤升，生产成本也随之提高，这在一定程度上阻碍了猕猴桃产业的提质增效和转型发展［4］。猕猴桃的种植对果园土壤条件、水肥管理都有严格的标准。由于从业者多为老年人，大部分果农的思想观念较为落后、学习能力弱，接受新理念、新技术的速度慢，主要依靠过往的种植经验进行果树栽培，缺乏科学、有效的生产指导，猕猴桃生产栽培不规范，在施肥、用药方面的标准化程度低，个别农户为提高经济效益而过量使用化学肥料和化学农药［5］。农业科技部门对高层次人才引进乏力，技术队伍面临人才断层的问题，而高素质优秀人才的缺失，进一步阻碍了猕猴桃产业的高质量发展。

3.2 保障体系不完善，桃农抗风险能力弱

猕猴桃的生产受到多种因素的影响，主要是果树病虫害和灾害性突发事件。近年来，眉县猕猴桃种植遭受冻害、风害等自然灾害的频率明显增多，对猕猴桃生产造成了严重危害，也给果农带来了极大的损失。猕猴桃是一种对低温和高热都十分敏感的水果，且不同品种对低温的敏感程度不同，果实遭受冻害后出库极易发生腐烂和变质，从而影响了鲜果的销售，只有适宜的温度和湿度，才能保证猕猴桃鲜果的品质［6］。病害是影响猕猴桃生产的另一个重要因素，如溃疡病、褐斑病等［7］。溃疡病是猕猴桃生产过程中一种传播速度快、致病性强的病害，容易造成猕猴桃大面积减产，导致果农歉收。目前，针对这类病害并没有行之有效的防治方法。各种突发事件的发生也增大了猕猴桃的种植风险，2020年新型冠状病毒疫情相继在世界各国暴发，给全球贸易带来了极大阻碍，众多农产品大量滞销，农产品的全球贸易受到极大的影响［8］。随着新冠疫情的不断变化，全球各国防控措施不断升级，各国贸易往来减缓。国内各地区为防控疫情也采取了一系列的管控措施，人们的生产、生活都受到了一定的影响，物流不畅导致消费者对鲜食农产品的需求减少。猕猴桃是眉县的特色优势产业，全县85%以上的农户以直接出售鲜果为主，疫情导致猕猴桃外运不畅通，鲜果积压、销售暂缓。由于果农风险意识较差，大部分农户没有购买农业保险，导致其经济损失严重。

3.3 猕猴桃产品单一，精深加工能力不强

眉县猕猴桃种植历史悠久，但产业链条短、产品附加值低等问题一直制约着产业的提质增效。一是精加工企业数量少，眉县猕猴桃年产量超过40万t，但是鲜果加工企业不足10家，年加工量不足2万t，大多数猕猴桃在采摘完成后以鲜果形式直接售卖。二是猕猴桃深加工技术落后，由于缺乏社会组织的带动，农户个人很难独立购买机器设备进行产品的深加工，产品加工工艺相对传统。三是品类开发不足，猕猴桃被称作“维C之王”，其营养丰富，但是受制于加工技术不成熟，目前主要以果脯、猕猴桃干、水果罐头等销售为主，但营销情况一般，其中，2022年2月电商平台猕猴桃深加工产品猕猴桃干（汁）、果脯、罐头的月销量超过0.5万元的单店铺数仅为1家，猕猴桃干（汁）、罐头的月销量超过1.0万元的单店铺数1家，没有月销量超过3万元的电商店铺。由此可知，对猕猴桃潜在使用价值挖掘不够，未同其他行业如功能性保健食品进行融合开发［9］。这些都制约了眉县猕猴桃产业的多元化发展。

3.4 品牌化进程缓慢，果农品牌意识薄弱

眉县猕猴桃品牌推广方式，主要包括广播电视、杂志期刊、墙面广告、高速路边和机场、高铁站广告牌、公交车载广告、举办猕猴桃产业发展大会、参加杨凌农高会宣传，还有部分果农个人利用短视频的方式进行推广和销售。但是这种宣传方式的影响范围小，宣传效果收效甚微，只能在当地产生一定的影响，难以使眉县猕猴桃走出陕西，面向全国。第二点，眉县在发展猕猴桃产业初期，缺乏品牌规划和规范的行业标准，各方面的优势资源难以形成合力，导致品牌杂而不亮，缺乏全国性品牌（图2），除了“齐峰”“秦美源”“眉香金果”等几个知名地方企业品牌外，令人印象深刻的品牌较少，全国性品牌目前尚未形成，在全国市场的影响力不大。此外，果农多为独立经营，苗木繁育质量、水肥管理技术、果实品质等差异较大，缺乏品牌意识［10］。这些因素使得眉县猕猴桃品牌市场影响力减弱，进而阻碍了猕猴桃产业的可持续发展。

图2 消费者猕猴桃品牌知晓程度调查

4 陕西眉县猕猴桃产业发展的对策与建议

4.1 加强新型果业人才的培养

随着我国数字农业和智慧农业的迅猛发展，打造一支引领乡村产业高质量发展的高素质新型果业人才队伍，使之成为推动猕猴桃产业发展的新引擎［11］。具体应从以下3个方面着手：一是完善耕读教育体系，利用毗邻杨凌农业高新技术产业示范区的地理优势，积极同示范区内的农业高等院校、科研院所进行合作与交流，依托相关国家农业科研项目，举办猕猴桃种植技术与管理学习培训班，从村级“两委”班子及中青年种植能手中招录学员进行生产技术再培训，打造一支过硬的技术队伍，提升猕猴桃种植的综合能力；二是实施走出去策略，每年选派一定数量的农业技术人员和种植大户前往国内猕猴桃各优质产区学习最新的栽培技术和营销理念，完善猕猴桃产业技术服务体系；三是出台相关人才引进政策，为优秀高层次人才制定个人发展规划和成长路径，设立猕猴桃人才培养专项基金，扶持一批懂技术、善经营、会管理的青年人扎根在农村，稳定农业生产队伍［12］。

4.2 强化风险意识，提高果农的抗风险能力

目前，眉县猕猴桃生产主要面临自然灾害和突发事件2种风险，自然灾害常常造成猕猴桃生产与销售市场的大幅波动。要强化现代农业基础支撑，加快发展设施农业。一是发展设施农业，作为一种新型农业生产技术体系，是未来我国果业高质量发展的必由之路。一方面，可以通过调整设施内的光照、温度、湿度等生长因子，营造果树生长的微环境以提早或延后栽培，满足市场果品反季节供应的需求，大大提升了果业的经济效益。另一方面，也有利于猕猴桃溃疡病等病虫害防治，以及高品质猕猴桃品种的选育，由此引导并扶持农户发展设施果业，有利于增强猕猴桃园抵御自然灾害的能力，以及提高猕猴桃丰产稳产的能力［13］。二是加强农村金融知识宣传科普和保护农户的金融消费权益，主动对接当地金融机构加强绿色金融服务，积极发展农业保险和再保险［14］。为果农提供有针对性的金融支持，通过农业保险减轻重大农业灾害发生后果农的经济压力。

4.3 加快果旅融合，促进产业的多元化发展

眉县不仅果业资源丰富，还拥有得天独厚的旅游资源，是陕西省的省级旅游强县。境内拥有被誉为“第四纪冰川自然博物馆”的中国南北分界岭秦岭最高峰太白山，太白山脚下的汤峪镇是中国温泉之乡，温泉水中含有20多种对人体有益的化学元素，温泉康养是眉县重要的生态旅游项目。县委、县政府应当以猕猴桃产业为观光点，加速旅游资源与特色林果产业融合，并进行全产业链谋划。配套建设生态观光园、农产品加工园、休闲采摘园等休闲观光设施，大力发展休闲农业，挖掘猕猴桃生态环保、观光体验及健康养生等文化旅游元素，开发猕猴桃观景旅游精品线路［15］。同时，引进鲜果加工企业，加强产品开发力度，丰富产品种类，按照“做大一产、做强二产、做活三产”的产业发展方针，推动猕猴桃一二三产业融合发展，助力全面乡村振兴。

4.4 加强营销推广，强化品牌意识

品牌是一个产品在市场的核心竞争力，要明确市场定位，加强品牌营销。在现代社会“酒香也怕巷子深”，优质的产品离不开有效的宣传［16］。眉县猕猴桃产品“品类多，品牌少”，全国性品牌更是稀缺，因此，加大营销力度势在必行。首先，利用“眉县猕猴桃”地理标志产品的带动作用，持续加强宣传推广，不断提升眉县猕猴桃的知名度和美誉度［17］。围绕“天赐人间奇异果，地赐眉县猕猴桃”这一宣传语在收视指数高的卫视频道、新媒体等平台精准投放广告，强化眉县猕猴桃在消费者心中的品牌影响力。其次，大力发展乡村电商，在淘宝、京东、盒马鲜生等电商平台搭建销售平台，借助抖音“新农人”计划培育一批乡村达人入驻抖音平台开设直播间，开辟猕猴桃多元营销渠道。第三，加强与汇源果汁、太白酒业、伊利、光明等知名食品企业的合作，打造猕猴桃超级大单品种，通过品牌的宣传推广增强猕猴桃在大众心中的产品认知。地区猕猴桃龙头企业，要整合各方面资源，建立品牌培育管理体系，在国内中心城市和大型猕猴桃批发市场开设猕猴桃品牌形象店，以此树立猕猴桃品牌形象，进一步提升眉县猕猴桃的知名度和品牌影响力［18］。