文/黄耀鹏

经过整个夏天的争吵，10月27日，欧盟委员会、欧洲议会、欧盟理事会达成一项酝酿已久的协议：2035年在欧盟27国禁止生产和销售新的燃油车，以配合欧盟10年内削减55%碳排放（以下称“2035政策”），即“Fit for 55”，碳排比较基线为1990年。

该协议很重要的一句话，就是要求欧盟汽车制造商2035年前实现零排放目标（小众车企，诸如法拉利等，可以推迟一年实现），这意味着混动路线也不被允许，因为混动不是零排放。

欧洲议会发言人解释说，之所以将燃油车新车“终止线”定为2035年，是考虑到燃油车的寿命一般为15年左右，这样就可以在2050年前后，实现彻底的汽车零碳排，实现欧盟2050年“碳中和”。

理解要执行不了解也要执行

对欧盟权力机构能这么快达成协议，很多人都觉得意外。欧盟的决策机制（一致原则），决定了它很难在忽视少数派利益的情况下达成共识。这一次确实很例外，特别是在欧盟面临迫在眉睫的能源危机、金融危机的情况下。明年美国经济衰退，已成定局，如果俄乌战事明年无法结束，欧盟也有衰退的可能。

协议表面上照顾了多国的关注。理论上，只有法国、西班牙需要修改禁售时间表（2040年）。欧盟效果的禁售日期都在2030年之前。当然，也有捷克这种没指定时间表的，这其实就在无声反对。

汽车产业占据捷克工业增加值的26%，占GDP9%（2021年数据），是妥妥的经济支柱。捷克拥有斯柯达组装厂和大批供应商。捷克拥有的三个汽车品牌总装厂：斯柯达、丰田-现代（共享）、斯特兰蒂斯（PSA），其中有10%是电动产能。……