曾土花

(中共广东省委党校 党史党建教研部，广东 广州 510053)

党的十九大报告和2018年中央一号文件分别对村级党组织领导力建设提出了具体要求，强调“要强化农村基层党组织的领导核心地位，持续整顿软弱涣散的村级党组织。”新时代加强村级党组织的领导力建设应立足于领导力的构成要素，以赢得群众的支持与拥护为出发点和落脚点，提升村级党组织领导力建设的质量和效果。

一、村级党组织领导力的构成

(一)村级党组织领导力的概念分析

要了解村级党组织领导力的构成，离不开对领导力概念的探讨。十九大报告中提出了中国共产党领导力的概念，但并未明确领导力的具体内涵。部分学者认为，领导力是领导者如何激励他人自愿地在组织中做出卓越成就的能力。[1]将领导力定义为一种能力或能力体系，虽然看起来比其他的定义更加具体，但却难以通过领导力的定义去掌握领导力的实质。因此，越来越多的学者开始关注领导力的实质。如尤克尔认为：“领导是指对他人施加影响，从而使他人理解需要完成的任务以及如何完成任务，并就此达成共识的过程。”[2]8可见，领导力的实质就是影响力，强调领导者与追随者之间相互影响的关系。值得注意的是，领导力这一概念中所强调的领导者并非狭义上的个人层面的领导者。根据所强调的领导者的不同，可将领导力分为个体领导力、团队领导力、组织领导力、政治—社会领导力四类。……