许鸽飞

(中国铁路广州局集团有限公司 货运部，广东 广州 510088)

特快货物班列是指发到站、车次、运行线、开行周期和运行时刻均固定，按照客车化模式组织开行，使用最高运行速度160 km/h 的25 T 等专用车辆，按包裹票办理的货物列车。目前，特快货物班列主要用于运输电商货物，因而常常称为电商班列，其运输安全的重中之重在于安检，需要防止危险货物匿报品名运输及在普通货物中夹带运输危险货物。石龙站开行的X104 电商班列作为全路特快货物班列之一，受多方面因素影响，需要不断优化安检措施，确保铁路运输安全。

1 石龙站X104电商班列概况

1.1 石龙新货场现状

（1）货场设施。石龙新货场地处广东省惠州市博罗县，隶属中国铁路广州局集团有限公司(以下简称“广州局集团公司”)广州货运中心管理，一期设货物线 1 条(货 7 线)，仓库 2 个。其中，一号仓分为 2 部分，共11 道门；二号仓分为3 部分，共29 道门。石龙新货场货7 线示意图如图1 所示，仓库门从右往左依次编号。

图1 石龙新货场货7线示意图Fig.1 Layout of freight line 7 at the new Shilong freight yard

（2）安检仪配备。现有安检仪9台，从摆放位置划分，一号仓2台，6号、10号门处各1台；二号仓7台，3 号、6 号、9 号、15 号、16 号、25 号、27 号门处各1台。从规格划分，宽度1 550 mm、高度1 806 mm的大型安检仪1台，摆放在一号仓6号门处；宽度1 010 mm、高度1 005 mm的小型安检仪8台。单台安检仪每小时过机安检货物件数可达3 000件左右。安检仪设置在仓库门口，电商货物经安检仪过机安检后进入仓库。

1.2 石龙站X104电商班列现状

（1）作业时间。X104 电商班列发站为广州局集团公司石龙站，到站为中国铁路北京局集团有限公司黄村站，运价里程为2 331 km，每日7:39 从石龙站发车，次日8:30 到达黄村站，全程运输时间为24 h 51 min。每日23:30 左右对位，0:00 左右开始进货、安检、装车，次日6:00 左右挂车，有效装车时间为6 h左右，装车地点在石龙新货场货7线。

（2）发货单位。X104 电商班列托运人为中铁快运股份有限公司广州分公司，实际发货人为中铁顺丰国际快运有限公司、中铁京东物流有限公司、中国邮政集团有限公司广东省广州邮区中心局、广州智华货运代理有限公司等4 家公司，分别承租9 车、2 车、5车、1车。

（3）编组收入。X104 电商班列编组17 辆，一号仓装车4 辆，二号仓装车13 辆。标重15 t 车辆2 辆，运输费用7 024 元/车；标重23 t 车辆15 辆，运输费用13 469 元/车。2021 年共计开行 339 列，发送 9.3 万 t，运输收入5 484.9万元。

（4）安检流程。电商货物需要通过实际发货人验视、托运人安检、承运人安检后，方可装入铁路车辆。石龙站X104电商班列安检流程图如图2所示。

图2 石龙站X104电商班列安检流程图Fig.2 Security check flow of X104 e-commerce train at Shilong Railway Station

1.3 石龙站X104电商班列安检存在的问题

（1）货主安检执行不到位。实际发货人在揽货时未做到100%验视，而且即使验视了，也辨别不了危险品，甚至发现危险品时仍然放任运送到铁路货场。托运人依赖实际发货人卡控源头、承运人最终把关，自行安检流于形式。

（2）人工安检不具备可行性。电商班列装运货物为电商平台的快递货，货源结构复杂，多为二次包装，有的一车品名上千个，件数多达8 000 件左右，不在仓库内堆存，随到随装。肉眼从外观很难判定货物性质，件件开包需要投入大量的人力物力，不能满足随到随装的时限要求。

（3）过机安检仍有不确定性。受设备性能影响，安检仪不能全方位、立体式反映实际货物情况；受现有科技水平限制，安检仪不能自动识别危险品，全凭安检仪监控员(以下简称“安检员”)肉眼识别危险品；安检员业务水平参差不齐，下半夜作业精力难以长时间高度集中。以上情况，均可能造成漏检，导致危险品进站上车。

（4）视频监控设备尚未开通。石龙新货场按设计方案安装视频监控设备，共设摄像头75 个，可监控到货物入仓、安检、装车全过程，但由于多方面的原因，目前视频监控设备尚未开通，无法对安检情况进行全程监控。

（5）铁路货运员未能全程检查。每班设置的2 名铁路货运员负责巡检9 台安检仪过机情况，货7 线股道全长625 m，不能做到全程监督；此外，铁路货运员还要处理安全承诺书、包裹票、物品清单等装车票据，检查货物装载加固、车门关闭捆绑、工作门关闭等情况，不能做到全程巡检。

2 石龙站X104电商班列安检优化对策

2.1 压实安全责任

（1）实际发货人把好源头关。督促实际发货人落实《中华人民共和国邮政法》第25 条、《邮件快件收寄验视规定(试行)》第11 条等要求，逐件验视货物，确认无危险品的，粘贴“已安检”标签，方可送往铁路货场通过铁路运输[1-2]。实际发货人按照进入铁路货场汽车逐台提供汽车清单，汽车清单内记载货物品名、件数等信息，并在汽车清单上签章，对其真实性负完全责任。

（2）托运人发挥好主体作用。督促托运人落实《中华人民共和国铁路法》第19 条、《铁路安全管理条例》第67 条等要求，如实填报货物品名，严禁在普通货物中夹带危险货物、匿报品名运输危险货物[3-4]。托运人对实际发货人的汽车清单进行审核，对从汽车上卸下的电商货物逐件检查，发现危险品时退还实际发货人；发现疑似危险品时，退还实际发货人、过机安检或开包验视。托运人根据实际装车情况，以汽车清单为基础，编制实际装车物品清单，中铁京东物流有限公司、广州智华货运代理有限公司的货物，由于一车货物的品名数量一般不超过20 个，由托运人打印签章后交承运人；中铁顺丰国际快运有限公司、中国邮政集团有限公司广东省广州邮区中心局的货物，由于一车货物的品名数量一般会超过20 个，由托运人提供电子物品清单交承运人指定人员。托运人应如实编制物品清单，并对其真实性负完全责任。

（3）签订安全协议。广州局集团公司广州货运中心、托运人、实际发货人签订三方协议，明确各自责、权、利，明确托运人安检发现危险品时考核实际发货人的形式、标准，以及承运人安检发现危险品时考核托运人和实际发货人的形式、标准，确保日常管理有理有据，同时将安检压力传递给托运人、实际发货人，形成安全管理合力。对发生恶意夹带危险品、夹带大批量危险品、多次夹带危险品等严重安全隐患的实际发货人，采取临时停限装措施，暂停发货；性质严重的，纳入“黑名单”管理，不再受理其任何铁路货物运输需求。

2.2 升级设备性能

（1）推进智能安检仪研究运用。广州局集团公司货运部已组织研发智能安检仪，初步实现安检仪智能识别常见危险品，并在大朗试用，效果良好。加快推进安检仪智能化研究，运用图像比对、深度学习等多种算法，增加危险品识别品类，力争做到全覆盖，并逐步提高危险品识别准确率，力争做到零漏检、低误报[5-7]。对石龙站9 台安检仪进行升级改造，使之具备智能识别常见危险品的能力，发现危险品时，自动报警，必要时强制停机，发挥科技保安全作用[8]。探索智能统计过机货物品类、件数，辅助解决长期想解决而没有解决的电商班列物品清单品名、件数不准的难题。

（2）探索视频监控设备智能化。积极协调视频监控设备厂家开通货7 线仓库视频监控设备，广泛宣传，督促落实安检责任。优化视频统计功能，自动记录监控员监控视频过程，实现监控员作业情况可追溯、可分析，便于进一步细化监控员工作量。探索视频智能化，实现视频可智能识别安检员常见违章行为，并自动报警，警示安检员认真履职、铁路货运员加强监督。在仓库内特定位置安装喇叭，便于视频监控员在监控室远程呼叫。

2.3 加强内部管理

（1）健全管理制度。完善安检仪管理办法，规范安检仪管理，明确安检仪故障应急处置流程。配备柴油发电机，防止停电时安检仪无法使用。在石龙站、广州局集团公司广州货运中心安全生产指挥中心配备专人实时监控视频，及时发现并纠正安检员的违章违纪行为。完善铁路货运员安全生产职责，明确巡视安检职责，明晰2 名铁路货运员分工。建立协调机制，每季度组织托运人、实际发货人召开一次协调会，传递压力，共保安全。与到站建立信息互通机制，及时掌握到站卸车抽检情况，发现问题及时追查。

（2）完善奖惩机制。完善车间二次分配办法，铁路货运员发现安检员漏检，由车间给予一次性奖励；当铁路货运员发现安检员漏检性质较为严重时，上报广州局集团公司广州货运中心进行奖励，确保制度执行的可延续性。在既有违章违纪经济考核的基础上，建立安全关键人管理制度，给未按规定履行巡检职责的铁路货运员配备单警摄录仪，全程记录当班作业过程，并由车间管理人员进行回放分析考核，1 个月内无违章违纪的方可退出安全关键人管理。

（3）强化现场管控。开展每周一学、每月一练，提高铁路货运员安检查危能力，特别是识别安检仪图像能力。铁路货运员参加安检员班前会，传达铁路安检管理要求，并强调重点注意事项。强化铁路货运员对安检查危工作的巡检，重点对已过机安检货物进行抽检，每班每人不少于20 件，每班23:30—1:30，1:30—3:30，3:30—5:30 3 个时间段各使用单警摄录仪录像不少于30 min，监督安检员做到3 个100%，即：货物100%过机、过机图像100%实时监控、危险品及违禁品100%截留。

2.4 增强外部力量

（1）完善第三方安检机制。受当前铁路减员增效的大背景影响，安检员均由铁路工作人员担任不具备可行性，为了保证安检工作标准不打折扣，需要通过第三方来执行安检工作。安检员选聘需要从严，除了持证上岗等基本要求外，不得为实际发货人的员工或利益关联人，日常管理由铁路方负责。实行安检员随机值机制度，班前由铁路货运员组织摇号确定安检员所值守的安检仪，防止安检员与实际发货人、送货汽车司机发生利益关系。签订安检协议，明确双方责、权、利，特别是明确安检员违规行为的责任追究机制。

（2）发挥安检员作用。每月向安检员宣传相关法律法规关于安检查危的规定，并以典型事故案例进行警示教育。督促第三方安检公司定期开展安检员业务培训，提高安检员识别危险品的能力。探索开展安检员技能大赛，随机抽取一批货物过机，设定漏检数量、误检数量、检查时间等指标，加权折算总分，对优胜选手进行一次性奖励。督促指导第三方安检公司完善安检员分配机制，与发现危险品数量、有无违章违纪行为、技能等级等进行挂钩，提高安检员工作的积极性、主动性、创造性。

（3）引入外部监管。2013 年铁路政企分开后，铁路运输企业对货主无行政管理权，实际上就是合同的甲、乙方。铁路运输企业对货主最严厉的考核就是纳入“黑名单”管理、依照协议进行经济考核，还需要形成合力、齐抓共管，邀请铁路监督管理局、铁路公安局、应急管理部门等地方政府部门监管，多维度、多层次监督货主遵纪守法，确保铁路运输安全。

3 结束语

石龙站X104 电商班列安检优化以来，运输安全稳定，未发生安检漏检问题。按照中国国家铁路集团有限公司构建人防、物防、技防“三位一体”安全保障体系要求，目前石龙站X104 安检主要靠人防、物防，技防尚在努力探索阶段，需要通过技术升级、产品更新、试点应用，最终建成智能化的安检仪、视频监控设备，彻底解决安检难题。随着新《中华人民共和国安全生产法》的施行，铁路货运安全管理将越来越规范，现场作业越来越标准，双重预防能力逐步提高[9]，适应现代物流的发展需要。